Porto Franco. I documenti del progetto, 1998-2001 - Regione Toscana

Le azioni
- Formare alla reciprocità, all’autonomia e alla responsabilità gli operatori degli enti locali (uffici
tecnici, uffici immigrati, servizi sociali) e del terzo settore.
- Garantire agli operatori opportunità di comunicazione e la formazione transnazionale.
- Non interrompere i processi di autonomia, anche quando essi danno vita a situazioni informali
(accampamenti abusivi, baraccopoli, uso improprio di spazi abitativi e produttivi), nel vuoto di alternative
concrete e concertate con gli abitanti.
- Gli sgomberi e gli allontanamenti forzati annullano gli sforzi di inserimento e spingono verso forme
di marginalità ancora più estreme.
- Le azioni devono essere indirizzate ad accrescere le risorse soggettive, a rafforzare i percorsi di
autonomia, ad assecondare utilizzi diversi dello spazio urbano.
5. Le politiche integrate di sviluppo urbano e solidale
I percorsi migratori sono l’esito dell’interazione fra i singoli progetti migratori (motivazioni individuali di
partenza e loro modificazioni nel tempo) e il territorio (inteso come organismo vivente e come l’insieme
delle condizioni ambientali sociali, economiche, politiche, culturali, con cui l’abitante–migrante interagisce).
Gli approcci trasversali permettono lo sviluppo dinamico delle diverse dimensioni coinvolte, e consentono di
produrre effetti superiori a quelli che potrebbero essere ottenuti dalla loro attuazione isolata. Le politiche
settoriali, che spesso mancano di una visione sistemica dei fenomeni, mostrano limiti di efficienza e di
efficacia, provocano risposte rigide nella società, nel territorio e nel tempo, con effetti collaterali quali
l’eternalizzazione della condizione, la delega alle tecniche monodisciplinari, l’azione emergenziale e
discriminante.
E’ proprio nelle aree di sovrapposizione tra le politiche che sta la capacità di cogliere la totalità
dell’individuo, il suo interagire complesso con la società, il costruire i riferimenti per il suo percorso.
Le politiche integrate permettono inoltre di superare le logiche assistenzialistiche e la spirale delle
rivendicazioni particolari che si accendono attorno alle politiche specifiche (casa, servizi, prestazioni del
welfare) sollecitando negli abitanti una responsabilità diversa verso i problemi del loro territorio e la loro
gestione.
Le politiche integrate sono in grado di condurre una negoziazione più forte con i vari livelli degli organismi
di finanziamento, sollecitando in questi dei percorsi di rinnovamento dei sistemi di gestione politico–
amministrativa della città.
Le politiche locali integrate rinforzano le dinamiche di sviluppo generali, sdrammatizzano le immagini di
crisi dei quartieri e delle forme della convivenza.
Partecipazione, mediazione, coordinamento tecnico–politico, promozione del territorio a sistema e
condivisione dell’informazione sono strumenti per l’analisi e per lo sviluppo dello sviluppo di azioni
integrate tra le dimensioni sociali, economiche e ambientali dei problemi urbani.
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