NO ALLA NUOVA LINEA FERROVIARIA AD ALTA ... - Stop-bbt.it

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G.Poliandri, C.Campedelli, Trento, Bolzano – 30.11.2008
costituiscono una SpA di diritto privato (anche se di proprietà pubblica), sono nel
mercato e tendono a garantire i profitti. Non sentono la necessità di garantire in
ogni caso il c.d. servizio ferroviario universale che resta a carico dello Stato, deve
essere pagato dallo Stato e in qualche modo è anche un peso per FS SpA che
prevederebbe di spostare servizi verso le tratte più ricche di traffico. Anzi FS SpA,
coprendosi con le strategie per la liberalizzazione ferroviaria, pensa anche di poter
abbandonare del tutto le tratte meno redditizie o di esercitarle solo dietro
consistenti contributi statali 442 .
Pare anche a rischio il c.p. "piano mille treni" (convogli di carrozze e locomotori),
lanciato dal Governo Prodi e Trenitalia per potenziare l'offerta del trasporto
pendolare 443 mediante utilizzazione delle tracce lasciate libere dall'entrata in
funzione delle linee AV; ma i finanziamenti - pari a circa 1,5 miliardi - mancano
completamente, a meno che non si impegnino le regioni (come avviene per es. in
Lombardia); la cifra di 1,5 miliardi è curiosamente vicina a quella di cui invece
Trenitalia dispone per la gara per 53 convogli AV prevista per ottobre 2008.
Può essere utile da quest’ultimo punto di vista rileggere l’articolo 2, comma 253,
della legge finanziaria 2008: "Il Ministero dei trasporti, entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, conclude un’indagine conoscitiva sul
trasporto ferroviario di viaggiatori e merci sulla media e lunga percorrenza, volta a
determinare la possibilità di assicurare l’equilibrio tra costi e ricavi dei servizi,
nonché le eventuali azioni di miglioramento dell’efficienza. Il servizio sulle relazioni
che presentano o sono in grado di raggiungere l’equilibrio economico è assicurato in
rimesso a disposizione di Trenitalia i 300 milioni (appena tolti con la legge finanziaria 2008) necessari
per coprire la spesa di esercizio dei treni per i pendolari fino a fine 2008 ("Il Sole 24 Ore", 13.8.2008,
Saltano gli sgravi per le tessere dei pendolari) (cfr. articolo 63, comma 4, della legge di conversione,
in cui è anche scritto che con decreto del ministro dell'Economia e delle finanze, di concerto con il
ministro delle Infrastrutture e dei trasporti, da emanarsi entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, è definita la destinazione del contributo); ma contemporaneamente sono stati
eliminati i fondi prima previsti per detassare nel 2009 gli abbonamenti per gli stessi pendolari.
442 "Corriere della Sera", 8.7.2007, Mercato e treni, Finanziare le tratte in perdita tassando quelle più
ricche. Questo tipo di idee costituiscono in realtà premessa per l'avvio di un processo di chiusura delle
tratte non economiche (l'articolo cita espressamente l'esempio della Roma-Pescara) a partire dal
31.3.2008. Vedi su questo argomento l'interessante e documentato articolo di MARTINELLI L., L'ultima
corsa. Binario a senso unico, pubblicato su "Altreconomia", n. 92, marzo 2008: sarebbero a rischio un
quarto delle corse regionali e una decina di linee secondarie potrebbero essere addirittura dismesse.
Cfr. anche "Il Sole 24 Ore", 24.4.2008, Scende dell'80% il rosso delle FS, in cui si informa che la
perdita della SpA scende dai 2,115 miliardi del 2006 a 0,409 miliardi del 2008 grazie all'incremento
dei ricavi da traffico di mercato (+ 7%) e da contratti di servizio (+ 29,1%), alla riduzione dei costi
operativi (- 1,8% pari a 0,152 miliardi); FS annuncia anche possibili riduzioni dei servizi anche ES e
Intercity in perdita da parte di Trenitalia SpA (in mancanza di ricapitalizzazione da parte dell'azionista
pubblico, a fronte di un cui capitale che è stato abbattuto da 2,569 a 1,033 miliardi) e ulteriori tagli sui
treni pendolari (in mancanza di ulteriori finanziamenti statali, che però sono arrivati fino alla fine del
2008 con il decreto-legge n. 112/2008 convertito dalla legge n. 133/2008, articolo 63 comma 4). E
infatti da informazioni di stampa ("Il Sole 24 Ore", 9.6.2008) risulterebbe che dal 15.6.2008 sarebbero
effettivi tagli del 3% dell'offerta dei treni Intercity (i cui costi sono coperti dai ricavi del mercato e non
dal contratto di servizio) e chiusure di alcune importanti biglietterie (tra cui quella di Rovereto sull'asse
Brennero-Verona). Secondo il giornale on line STOL del 13.11.2008 sulla linea del Brennero dal
14.12.2008 verranno cancellati i due Euro City nn. 80 e 189 che circoleranno solo da Monaco e
Innsbruck; gli Euro City 81 e 82, invece, circoleranno invece solo da Bolzano a Monaco.
443 Oggi si tratta circa 1,58 milioni di viaggiatori/giorno con un parco treni pari a 7.364 di cui solo il
20% ha meno di 10 anni ("Il Sole 24 Ore", 22.8.2008, Senza fondi il piano mille treni).