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G.Poliandri, C.Campedelli, Trento, Bolzano – 30.11.2008
4. Costi e finanziamenti delle opere per la
linea AV/AC Brennero-Verona.
4.1 Le stime sui costi.
E' difficile in questa fase riportare una sintesi soddisfacente delle stime disponibili
sui costi delle opere in esecuzione o in progetto, visto che mancano non poche
informazioni importanti. L'incertezza è in effetti notevole anche perché una parte
significativa della progettazione preliminare delle tratte di accesso Sud alla galleria
di base del Brennero e degli altri lotti funzionali del progetto non è stata ancora
avviata o conclusa. Per un esempio, da atti ufficiali della stessa BBT SE emerge che
senza il completamento del cunicolo esplorativo non sarà possibile "una più
puntuale definizione dei tempi e dei costi dell'opera principale" 511 (che è la galleria
di base del Brennero). Altro decisivo elemento di incertezza deriva dal fatto che i
promotori non mettono a disposizione la pianificazione economico-finanziaria degli
interventi di progetto.
In questa sezione 4.1. sono riportate in primo luogo le informazioni esistenti su
come le stime dei costi a prezzi correnti (e i modelli delle relative ripartizioni) si
sono andate formando nel tempo.
Ma in secondo luogo sembra utile tentare una valutazione di larga massima su
quelli che potrebbero i reali costi finali globali complessivi del progetto della nuova
linea ferroviaria del Brennero dal confine di Stato a Verona per circa 218 km totali
(di cui circa 194 in galleria).
4.1.1 Le stime dei costi a prezzi correnti
La parte di competenza italiana della galleria di base del Brennero aveva una
previsione iniziale di costo nel 2001 - prima dell'Accordo Italia Austria del
30.4.2004 512 - pari a circa 2,58 miliardi di € (ma senza copertura finanziaria).
Nella Delibera CIPE 20.12.2004, n. 89, con cui è stato approvato il progetto
preliminare della galleria, fu stabilito un limite di spesa praticamente identico al
precedente: 2,55 miliardi di € per la parte italiana 513 .
511
Galleria di base del Brennero, Fase II, Progettazione tecnica, Cunicoli esplorativi di Aica e Mules,
Progetto preliminare, Relazione di sintesi, 12.1.2006.
512
Come specificato più appresso, l'Accordo ha previsto la ripartizione al 50% tra i due Stati del costo
rimanente rispetto al finanziamento UE (di circa il 30%) e privato (di circa il 30%).
513
Con la stessa delibera: a) a decorrere dal 2005 sono attribuiti alla Società BBT GEIE (ora BBT SE)
4,019 milioni di € all'anno per 15 anni per attività di studi, indagini e progettazione definitiva; b) si
prende atto che il Presidente della Provincia di Bolzano sostiene la necessità di progettare e realizzare