NO ALLA NUOVA LINEA FERROVIARIA AD ALTA ... - Stop-bbt.it

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G.Poliandri, C.Campedelli, Trento, Bolzano – 30.11.2008
La legge finanziaria 2007, dal canto suo, pur stanziando risorse per la AV
ferroviaria, non ha dato indicazioni specifiche sulla nuova linea Verona-Brennero ad
eccezione di quelle relative all'accantonamento di risorse da parte della A22.
Non sono reperibili informazioni chiare consolidate su come sarebbero ripartiti i
costi per le tratte di accesso Sud.
Secondo il coordinatore del corridoio europeo TEN-T n. 1, Van Miert 623 , la UE
metterebbe a disposizione per questa parte della nuova linea circa 2 miliardi ma
tale contributo potrà essere richiesto soltanto nella seconda fase del programma di
realizzazioni, dal 2014 al 2020.
In mancanza di modellizzazione e pianificazione finanziaria conosciuta, attualmente
si può pensare che: a) le risorse per la progettazione saranno interamente
pubbliche (compresi modesti interventi UE) e in parte anche locali; b) le risorse per
la costruzione sarebbero quasi totalmente pubbliche di provenienza da Stato (in
varie forme e voci di stanziamento, cominciando dalle previsioni delle leggi
finanziarie per proseguire, con parte dei canoni di uso delle infrastrutture ferroviarie
624 , con parte del TFR non optato, ecc., come già indicato nella sezione 3.3),
Province di Bolzano e Trento, Regione Veneto; c) significative risorse per la
costruzione potrebbero essere messe a disposizione (attraverso un sistema
tariffario integrato) dalla Società Autostrada del Brennero che, come più volte
ricordato, avrebbe già accantonato 550 milioni di € per il tunnel di base del
Brennero e sarebbe forse impegnata per totali 2,5 miliardi fino al termine dei lavori
(cfr. sopra).
Emerge un po' alla volta che mancano tutte le risorse per portare avanti queste
avventure. I progetti per il finanziamento UE delle grandi opere, tra cui quello del
tunnel di base del Brennero, sono stati presentati entro il 20 luglio 2007 a Bruxelles
in preparazione delle decisioni di ottobre a cura dei servizi del Commissario europeo
dei Trasporti. Da parte della Commissione trasporti della Commissione europea il
governo italiano era stato avvertito sulla possibilità di perdere i contributi
comunitari in mancanza di date e cifre esatte. Ma proprio il governo italiano ha
rischiato di risultare in ritardo, nonostante gli impegni di adempimenti entro il
maggio 2007. La crisi di finanziamenti ha già portato il Governo Prodi alla
cancellazione del Ponte sullo Stretto e per evitare la chiusura di alcuni cantieri già
avviati sarebbero serviti - a costi inizio 2007 - almeno un miliardo di € nel 2007 e
altri tre nel corso del 2008; e per le grandi opere ferroviarie con quote italiane
(Brennero, Gottardo, Torino-Lione, Milano-Trieste) servirebbero risorse stimate in
623 Cfr. la stampa regionale del 30.1.2008.
624 Il "Corriere dell'Alto Adige", 6.2.2008, Tunnel del Brennero Di Pietro: «L'Italia ha i soldi necessari»,
informa che secondo il Ministro delle Infrastrutture nella legge finanziaria 2008 sarebbe "previsto che
una parte dei canoni di utilizzo percepiti da RFI vengano riservati al finanziamento del tunnel di base
del Brennero, secondo una percentuale che il CIPE determinerà entro i prossimi due mesi".
L’informazione contiene un errore, non si sa se del Ministro o del quotidiano. Nella legge finanziaria
2008 la parola Brennero non appare scritta neppure una volta; la legge (articolo 2, comma 224)
prevede solo in linea generale l’utilizzo concorrente per l’alta velocità ferroviaria di parte (ma quale
parte?) dei canoni d’uso altrimenti destinati agli investimenti di manutenzione né prevede termini per
la delibera di attuazione del CIPE (sui cui tempi ha inciso probabilmente la crisi di Governo e lo
scioglimento anticipato delle Camere del 6.2.2008).