samlet årgang - Økonomisk Institut - Københavns Universitet

210
Procent af BNP
8
4
0
2001 2021 2041 2061
-4
-8
-12
-16
Primær offentlig balance (ekskl. rente)
Primær offentlig balance (ekskl. rente) med nuværende finanspolitik
Den totale offentlige balance (inkl. rente)
Den totale offentlige balance (inkl. rente) med nuværende finanspolitik
NATIONALØKONOMISK TIDSSKRIFT 2005. NR. 2
Figur 10. Primær og samlet budgetsaldo med hhv. uændrede regler og holdbar finanspolitik
finansieret ved en permanent skattestigning.
Kilde: Egne beregninger på DREAM-modellen.
6.2. Velstandsdilemmaer
Betydningen af stigende velstand for finansieringskravene til velfærdssamfundet kan
også vurderes ved ændringer i den holdbare skattesats. Ved en underliggende trendvækst
i offentlig individuel service på 0,15 procentpoint om året øges den nødvendige
skattestigning fra 8,7 til 15,1 procentpoint. Tilsvarende vil en trend med 0,15 procentpoint
årlig reduktion i arbejdstiden kræve en skattestigning til 15,4. Inddrages begge
dimensioner af velstandsdilemmaet samtidigt, bliver kravet en permanent stigning i
bundskattesatsen på 21,9 procentpoint. Der er tale om ganske betragtelige stigninger
for begge dimensioner af velstandsdilemmaet – mere service og mere fritid. Bemærk,
at vurdering af størrelsesordenen er baseret på, at velstandsdilemmaet her er indregnet
som en vedvarende trend frem til år 2100.
7. Sammenligning af PAYG og holdbar skat
I det forudgående har beregningerne af den holdbare skat alene været betragtet som
en indikator for den samlede størrelsesorden af tilpasningsproblemet udtrykt ved et
enkelt tal. Holdbarhed opnået ved permanente ændringer i beskatning (eller tilsvarende
ændringer i velfærdsordninger) kan imidlertid også betragtes som en økonomisk
politisk strategi, der har til formål at sikre, at velfærds- og skatteordninger efter engangsændringen
kan fastholdes uforandrede over tid. Grundet den underliggende profil
i de demografiske forandringer bliver dette en opsparingsstrategi, jf. nedenfor.