samlet årgang - Økonomisk Institut - Københavns Universitet

404
NATIONALØKONOMISK TIDSSKRIFT 2005. NR. 3
er den gennemsnitlige kapitalskatterate i OECD-landene i de sidste årtier blevet reduceret
med omkring 10 procentpoint som følge af skattekonkurrence. I samme periode
har faldende handelsomkostninger imidlertid mere end opvejet dette fald, således at
den samlede effekt på kapitalskatteraten har været positiv.
De fundne resultater har særdeles vigtige policy-implikationer. Indtil nu har faldende
handelsomkostninger muliggjort en øget kapitalbeskatning, fordi den økonomiske
rente forbundet med at producere i en virksomhedskoncentration er vokset. Det forudses
imidlertid af H4, at yderligere fald i handelsomkostningerne på et tidspunkt vil reducere
den økonomiske rente i virksomhedskoncentrationen og dermed forstærke tendensen
til skattekonkurrence snarere end at modvirke den. Mens international koordinering
af skattepolitikken således indtil nu har været overflødig, fordi stadigt stærkere
klyngeeffekter neutraliserede virkningerne af skattekonkurrence, forudsiger den teoretiske
model, at klyngeeffekterne på et tidspunkt vil aftage. Når det sker, vil begge
den økonomiske globaliserings to vigtigste elementer – kapitalmarkedsintegration og
varemarkedsintegration – udøve et nedadgående pres på kapitalbeskatningen, og internationalt
samarbejde vil blive af afgørende betydning, hvis en udhuling af landenes
skatteprovenu skal undgås.
Litteratur
Baldwin, R. R. Forslid, P. Martin, G. Ottaviano
og F. Robert-Nicoud. 2003. Economic
Geography and Public Policy, Princeton
University Press.
Baldwin, R. og P. Krugman. 2000. Agglomeration,
integration and tax harmonisation,
CEPR Discussion Paper nr. 2630.
Bretschger, L. og F. Hettich. 2002. Globalisation,
Capital Mobility and Tax Competition:
Theory and Evidence for OECD
Countries, European Journal of Political
Economy, November 2002, 18(4), s. 695-
716.
Carey, D. og H. Tchilinguirian. 2000. Average
effective tax rates on Capital, Labour
and Consumption, OECD Economics Department
Working Paper nr. 258.
Devereux, M., B. Lockwood og M. Redoano.
2003. Capital account liberalization and
corporate taxes, Working Paper, University
of Warwick.
Dreher, A. 2003. The Influence of Globalization
on Taxes and Social Policy – an Empirical
Analysis for OECD Countries, Working
Paper, University of Exeter, nr.???.
Eijffinger, S. og W. Wagner. 2001. Taxation if
capital is not perfectly mobile: Tax Competition
versus tax Exportation, CEPR Discussion
Paper, nr. 3084.
Garrett, G. og D. Mitchell. 2001. Globalization,
government spending and taxation in
the OECD, European Journal of Political
Research 39, s. 145-77.
Hansson, Aa. og K. Olofsdotter. 2003. The effects
of tax competition and new geography
on taxation in OECD countries, Mimeo,
Lund University.
Head, K. og T. Mayer. 2003. The empirics of
agglomeration and trade, kommer som kapitel
i Handbook of Regional and Urban
Economics.
Huizinga, H. og G. Nicodème. 2003. Foreign
Ownership and Corporate Income Taxation:
An Empirical Evaluation, ….
Huizinga, H. og S. B. Nielsen. 1997. Capital
Income and Profit Taxation with Foreign
Ownership of Firms, Journal of International
Economics.
Johannesen, N. 2004. Skattekonkurrence og
Økonomisk Geografi, Specialeopgave,