Geburten und Kinderwünsche in Deutschland

Politisch-rechtliche Determinanten der Fertilität
lichen Politikfelder die Ursache dafür, dass Mütter in Deutschland häufiger als
in Frankreich nicht erwerbstätig sein können. In Frankreich wird Gleichstellung
als Querschnittsthema betrachtet, das in allen Politikbereichen Berücksichtigung
findet. Das „kohärente Zusammenwirken vieler institutioneller Faktoren“
(ebd.) verursache in Frankreich letztlich die bessere Vereinbarkeit von Familie
und Beruf.
Bezüglich des Einflusses weiterer, über den Kernbereich der Familienpolitik
hinausgehender Politikbereiche auf die Fertilität sei an dieser Stelle exemplarisch
auf die Rolle der Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik eingegangen.
Luci (2011) argumentiert, dass in Deutschland auch im Bereich der Arbeitsmarktpolitik
an dem traditionellen Familienmodell mit einem (männlichen)
Hauptverdiener festgehalten wird. Ein breiter Niedriglohnsektor ohne gesetzlichen
Mindestlohn 39 sowie die Forcierung von Minijobs, die keine eigenständige
Existenzsicherung bieten, erschweren nach Ansicht von Luci Müttern die
gleichberechtigte Teilhabe am Erwerbsleben und damit die Vereinbarkeit von
Familie und Beruf über die Rolle der Zuverdienerin hinaus (Luci 2011: 14; 24).
Zudem hat Laß (im Erscheinen) in einer Übersicht über den Forschungsstand
zur Wirkung atypischer Beschäftigung auf Familien in Deutschland herausgestellt,
dass diese Form der Beschäftigung gravierende Probleme bei der Vereinbarkeit
von Familie und Beruf nach sich ziehen und zudem die Wahrscheinlichkeit
einer Heirat und Familiengründung negativ beeinflussen kann. Die
beiden familienpolitischen Ziele der Vereinbarkeit von Familie und Beruf und
der Steigerung der Geburtenrate werden somit durch die beschäftigungspolitisch
motivierten Deregulierungen beziehungsweise Neuregelungen auf dem
Arbeitsmarkt konterkariert. Ähnlich sieht McDonald (2006) die mit dem Begriff
„neuer Kapitalismus“ verbundenen, politisch unterstützten Veränderungen
auf dem Arbeitsmarkt, die sich unter anderem in steigender Arbeitsplatzunsi-
39 Einschränkend weist Luci darauf hin, dass diese Niedriglohnstrategie in den letzten Jahren
insbesondere im Dienstleistungsbereich Arbeitsplätze geschaffen hat (Luci 2011: 14).
Folglich wäre davon auszugehen, dass viele Frauen ohne den Ausbau des Niedriglohnsektors
aufgrund fehlender Arbeitsplätze überhaupt nicht erwerbstätig sein könnten, was
dem Ziel einer gleichberechtigten Teilhabe an der Erwerbsarbeit entgegenliefe. Insgesamt
ist die Wirkung von Niedriglohnsektor und Minijobs auf die Erwerbsintegration und die
Erwerbschancen von Frauen unter Wissenschaftlern umstritten.
141