Geburten und Kinderwünsche in Deutschland

Zusammenfassung
9 Zusammenfassung
Seit 2009 wird im Rahmen der „Gesamtevaluation von ehe- und familienbezogenen
Leistungen“ in Deutschland erstmals eine umfassende Analyse der Wirkung
staatlicher Leistungen und Maßnahmen auf bestimmte familienpolitische
Ziele durchgeführt. Eines dieser Ziele ist die Steigerung der Geburtenrate bzw.
die Erfüllung von Kinderwünschen. Im Zentrum des Interesses steht die Frage,
wie eine Steigerung der Geburtenrate über den Kanal der Erfüllung bestehender
Kinderwünsche erreicht werden kann. Die vorliegende Teilstudie bietet
eine umfassende Bestandsaufnahme zur Geburtenrate und zu den Kinderwünschen
und identifiziert die wichtigsten soziodemografischen, sozialnormativen
und politisch-rechtlichen Einflussfaktoren auf die Fertilität. Dieser
Überblick bildet die Grundlage, um die Wirkung der ehe- und familienbezogenen
Leistungen und Maßnahmen in Deutschland auf die Geburtenrate und die
Erfüllung von Kinderwünschen zu analysieren. Die Ergebnisse der Wirkungsanalyse
werden im Sommer 2013 vorliegen und in einer zweiten Teilstudie
veröffentlicht.
9.1 Bestandsaufnahme zu Fertilität und Kinderwünschen
Im historischen Rückblick ist zu beobachten, dass in Deutschland nach Jahrzehnten
der Zurückhaltung gegenüber bevölkerungspolitischen Fragen der
sich abzeichnende Bevölkerungsrückgang und seine Folgen zunehmend thematisiert
werden. Ein Blick auf die Entwicklung der Fertilität in Deutschland
liefert in diesem Zusammenhang zwei maßgebliche Befunde: Es zeigt sich erstens
ein langfristiger Trend sinkender beziehungsweise niedriger Geburtenziffern
unterhalb des Bestandserhaltungsniveaus, der bereits deutlich vor dem
sogenannten ‚Pillenknick‘ Ende der 1960er Jahre eingesetzt hat. Es finden sich
jedoch auch Hinweise darauf, dass es in den ab 1970 geborenen Jahrgängen
erstmals wieder zu einem leichten Anstieg der Kohortenfertilität kommen
könnte. Zweitens werden die nach wie vor bestehenden strukturellen Unterschiede
des Geburtenverhaltens in den alten und neuen Bundesländern deutlich.
Verknüpft man diese Erkenntnisse zur Fertilität mit den beiden weiteren demografischen
Prozessen der Mortalität und der Migration, so lässt sich die
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