Geburten und Kinderwünsche in Deutschland

Geburten und Kinderwünsche in Deutschland:
Bestandsaufnahme, Einflussfaktoren und Datenquellen
van der Klaauw 2007, Francesconi et al. 2009, Ohinata 2008, Brewer et al.
2012).
Die Evaluation des US-amerikanischen EITC, einer Steuergutschrift, durch die
besonders für einkommensschwache Personen die Aufnahme einer Erwerbstätigkeit
attraktiver werden soll und für die seit 1990 besonders attraktive
Regelungen für Erwachsene mit mindestens zwei Kindern gelten, ergab einen
nur schwachen Effekt auf die Geburtenneigung (Ohinata 2008, Baughman und
Dickert-Conlin 2003; 2009). 60 Seit 1990 gelten für Erwachsene mit mindestens
zwei Kindern besonders attraktive Regelungen, und diese und weitere Reformen
wurden auf ihre Wirkung auf die Fertilität geprüft. Die Autoren kommen
zu dem Ergebnis, dass die Reform lediglich geringe Wirkung auf die Geburtenneigung
hat.
In den Studien von d’Addio und d’Ercole (2005a; 2005b) mit Daten aus 16
OECD Ländern regressieren die Autoren die Differenz zwischen der durchschnittlichen
Steuerlast von Alleinstehenden ohne Kinder und Paaren mit zwei
Kindern und finden einen negativen Effekt eines hohen Steuerkeils zwischen
Kinderlosen und Familien auf die Gesamtfertilitätsrate.
Für Deutschland wurde untersucht, ob die Kindergeldreform von 1996 –
durch die das Kindergeld erhöht wurde, aber mit unterschiedlicher Größe je
nach Einkommensniveau (Rainer et al. 2011a) – die Geburtenneigung verstärkt
hat. Die Autoren finden lediglich einen schwach signifikanten positiven Effekt,
der von Erstgeburten bei gering qualifizierten Frauen getrieben wird, was die
These des theoretischen Modells bestätigt, aber leider halten die Ergebnisse
verschiedenen Sensitivitätsanalysen nicht stand (Rainer et al. 2011a). Haan
und Wrohlich (2011) belegen jedoch ebenfalls mit deutschen Daten, dass von
einer Kindergelderhöhung positive Geburteneffekte ausgehen können. Die
stärksten Geburtenanreize einer Kindergelderhöhung erfahren Frauen mit
niedrigem Einkommen in Ostdeutschland und kinderlose Frauen, aber auch
die Gesamtfertilitätsrate reagiert positiv. Allerdings ist mit der Maßnahme ein
signifikant negativer Effekt auf das Arbeitsangebot von Müttern verbunden.
60 Der Betrag des Transfers steigt zunächst mit dem Einkommen an, bleibt bei einer gewissen
Höhe konstant und wird dann wieder abgeschmolzen (Rainer et al. 2011).
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