Geburten und Kinderwünsche in Deutschland

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Geburten und Kinderwünsche in Deutschland: Bestandsaufnahme, Einflussfaktoren und Datenquellen lenbilder, Kinder und Familie betreffende Werte sowie Einstellungen zu familienpolitischen Maßnahmen zu nennen. Unterschiede in den sozial-normativen und politisch-rechtlichen Rahmenbedingungen erschweren darüber hinaus die Übertragbarkeit ausländischer Erfahrungen mit einzelnen familienpolitischen Maßnahmen auf deutsche Verhältnisse. Zugleich zeigen aber die theoretischen und empirischen Befunde aus den Vergleichsländern, dass diese ‚weichen‘ Hintergrundfaktoren einen zusätzlichen, effektiven Wirkungskanal von Familienpolitik darstellen, die die Wirkung der oftmals im Fokus stehenden ‚harten‘ Kostenfaktoren maßgeblich mitprägen. Dies ist, zumindest auf mittel- bis längerfristige Sicht, eine gute Nachricht für die deutsche Familienpolitik. 220
Ausblick 10 Ausblick Diese als Teil des Moduls „Evaluation der Wirkung ehe- und familienbezogener Leistungen auf die Geburtenrate/Erfüllung von Kinderwünschen“ durchgeführte Studie bietet neben einer Aufbereitung der Faktenlage zu Fertilität, Kinderwünschen und Bevölkerungsentwicklung eine aktuelle und umfassende Bestandaufnahme der deutschen wie internationalen Forschung zu den Determinanten der Fertilität. Die Studie soll den Akteuren der Familienpolitik, der interessierten Öffentlichkeit und der wissenschaftlichen Community einen Überblick über die umfangreiche Literatur bieten. Darüber hinaus erfüllt sie eine spezifische Funktion im Rahmen der Gesamtevaluation der ehe- und familienbezogenen Leistungen und Maßnahmen: Die breit angelegte Bestandsaufnahme hilft, die Ergebnisse der quantitativ angelegten Wirkungsanalysen zur Familienpolitik einzuordnen. Das mit einer weiteren Teilstudie verfolgte Hauptziel des Moduls ist es, die Wirkungen der ehe- und familienbezogenen Leistungen und Maßnahmen auf die Geburtenrate mit Hilfe eines empirisch fundierten Modells zu evaluieren. Es soll untersucht werden, inwieweit und zu welchen Kosten es der Politik gelingt, die Rahmenbedingungen so zu setzen, dass bestehende Kinderwünsche nach Möglichkeit erfüllt werden können. Dass ein Einfluss der Politik auf die Rahmenbedingungen von Elternschaft besteht, ist unstrittig; wie stark er ist, lässt sich bisher allenfalls aus verstreut vorliegenden empirischen Studien für einzelne Länder und Leistungen abschätzen. Im Rahmen der Gesamtevaluation sollen die Wirkungen der Politik auf die Geburtenrate nun erstmals in einem einheitlichen und speziell auf die deutschen Verhältnisse zugeschnittenen Modellrahmen quantifiziert werden. Von einer einfachen Übertragbarkeit ausländischer Erfahrungen ist nämlich, wie der Literaturüberblick gezeigt hat, angesichts von Unterschieden in den sozial-normativen und den generellen politisch-rechtlichen Rahmenbedingungen nicht ohne weiteres auszugehen. Das Vorhaben einer systematischen Wirkungsanalyse der Familienpolitik auf die Geburtenrate ist – auch im internationalen Vergleich – innovativ. Das dafür zu entwickelnde Modell wird zudem eine Ex-ante-Evaluation von Veränderungen der ehe- und familienbezogenen Maßnahmen erlauben. Der Ansatz er- 221
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Gutachten für die Prognos AG Gebur
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Inhalt 1 Einleitung ...............
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Abb. 16: Altersaufbau der Bevölker
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Einleitung Die in Kapitel 5 diskuti
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Problemlage Stagnation und Rückgan
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Problemlage wurden demgegenüber fa
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Problemlage kunftsländern sowie vo
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Problemlage Geburtenrate von ca. 1,
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Problemlage Die zunehmende Verschie
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Abb. 18: Entwicklung des Jugend-, A
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Problemlage necke 2009: 24); durch
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Entwicklung von Kinderwünschen in
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Soziodemografische Determinanten de
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Sozial-normative Determinanten der
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Politisch-rechtliche Determinanten
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