Geburten und Kinderwünsche in Deutschland

Geburten und Kinderwünsche in Deutschland:
Bestandsaufnahme, Einflussfaktoren und Datenquellen
In Westdeutschland wurde das Angebot an Kita-Plätzen für Kinder im Alter
zwischen drei und sechs Jahren seit den 1970er Jahren ausgebaut. Ziel war
nicht die Ermöglichung der Berufstätigkeit von Müttern, sondern eine bessere
Chancengleichheit für alle Kinder. In der DDR wurde hingegen eine umfangreiche
öffentliche Betreuungsinfrastruktur für Kinder jeden Alters geschaffen, um
die Erwerbstätigkeit von Müttern zu fördern (Kreyenfeld 2004). Ab dem Jahr
1996 hatten deutsche Eltern für ihre Kinder in dem entsprechenden Alter einen
Rechtsanspruch auf einen Kita-Platz, in der Regel aber nur für vier Stunden
am Vormittag (Rainer et al. 2011b). Der Anteil an Kindern zwischen drei
und sechs Jahren, die eine Kita besuchen, lag dementsprechend in Deutschland
im Jahr 2008 bei 92,7 % (OECD 2012a) und damit deutlich über dem
OECD-Durchschnitt von 77,3 % und dem EU-27 Durchschnitt von 81,8 %. In
Ostdeutschland war (und ist) die Zahl der Ganztagesplätze deutlich höher (Statistische
Ämter des Bundes und der Länder 2011, Statistisches Bundesamt
2012b; 2012c; 2012d; 2012e). Auch der Anteil der unter Dreijährigen, die eine
Kita besuchen, ist in Ostdeutschland aufgrund der historischen Entwicklung
höher (Statistische Ämter des Bundes und der Länder 2006; 2007; 2008; 2009;
2010; 2011; 2012). In den westdeutschen Bundesländern begann der Ausbau
des bestehenden Angebots zu Ganztags-Kindergärten (und Ganztagsschulen)
sowie der Betreuungsplätze für Kinder unter drei Jahren erst mit dem am 1.
Januar 2005 in Kraft getretenen Tagesbetreuungsausbaugesetz (Rainer et al.
2011b). Im Jahr 2008 besuchten in Deutschland insgesamt 18 % der Kinder
unter drei Jahren eine Kita, und damit deutlich weniger als in Skandinavien 53 ,
Frankreich (42 %), Vereinigtes Königreich (41 %) und sogar Italien (29 %) und
Spanien (37 %). Zudem war die durchschnittliche Stundenzahl pro Woche mit
23 Stunden deutlich geringer als in anderen europäischen Ländern (OECD
2012a).
Hank (2002) und Hank und Kreyenfeld (2003) finden in einer Analyse auf Basis
von Daten westdeutscher Frauen aus den 1980er und 1990er Jahren keinen
Effekt der regionalen Kinderbetreuungsquote von Kindern zwischen drei und
sechs Jahren auf die Wahrscheinlichkeit, ein erstes oder zweites Kind zu bekommen.
Hank et al. (2004) weiten die Untersuchung auf Ostdeutschland und
53 Dänemark: 66 %, Norwegen: 51 %, Schweden: 47 %, Finnland: 29 %
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