Geburten und Kinderwünsche in Deutschland

Politisch-rechtliche Determinanten der Fertilität
nach der Geburt eines zweiten (oder weiteren) Kindes innerhalb von zwei Jahren
(1990-1996) beziehungsweise 18 Monaten (seit 1996) das Recht auf eine
weitere bezahlte Erziehungszeit, auch wenn sie in der Zeit vor dieser zweiten
(oder weiteren) Geburt nicht berufstätig war. Nach der Studie von Lalive und
Zweimüller (2005) hatten Frauen, die das erste Kind nach der Reform im Jahr
1990 bekamen statt kurz davor, einen höheren Übergang zum zweiten Kind in
den drei Jahren und in den ersten zehn Jahren nach der ersten Geburt als die
Frauen, die ihr Kind vor der Reform im Jahr 1990 bekamen. Daraus schließen
die Autoren, dass diese Maßnahme sowohl einen Effekt auf das Spacing als
auch auf die Gesamtfertilitätsrate hatte. Hoem et al. (2001) zeigen zudem,
dass zumindest auch das Spacing zum dritten Kind verkürzt wurde. Die Reform
von 1996 hatte nachweislich keinen Einfluss auf die Zweitgeburtenrate (Lalive
und Zweimüller 2005).
Zusammenfassend legen die Studien nahe, dass der Ausbau der Elternzeit mit
einem hohen Elterngeld relativ zum Einkommen vor der Geburt in den skandinavischen
Ländern einen positiven Effekt auf die Fertilität hatte. Der Ausbau
der Dauer beschränkt sich aber auf im internationalen Vergleich mittlere Längen
von bis zu einem oder anderthalb Jahren. Werden auch Länder mit einer
noch längeren Elternzeit mit einbezogen (Variation der Elternzeitdauer im
Datensatz von null Tagen bis drei Jahren), zeigen zwei internationale Studien
einen negativen Effekt der Dauer auf die Gesamtfertilitätsrate. Eine mittlere
Dauer scheint demnach für die Fertilität günstig zu sein. Der Anreiz für eine
schnelle weitere Geburt durch die Bindung des weiteren Elterngeldes an das
Einkommen vor der vorherigen Geburt hat für Österreich und Schweden eine
Verkürzung des Geburtenabstands zwischen dem ersten und dem zweiten
sowie dem zweiten und dem dritten Kind bewirkt und unter Umständen auch
die Kohorten-Fertilitätsrate positiv beeinflusst.
Ein an Bedeutung gewinnendes Element der Elternzeit war in den letzten zwei
Jahrzehnten die Ausweitung der Elternzeit für Väter. Hierzu liegen zahlreiche
empirische Analysen vor.
7.3.3 Elternzeit für Väter
Traditionell wurden familienpolitische Maßnahmen auf Mütter ausgerichtet,
und auch Analysen zu Geburtenraten wurden mit Daten zu Frauen untersucht
(BMFSFJ 2005b, Schmitt 2004). Erst gegen Ende des 20. Jahrhunderts began-
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