Geburten und Kinderwünsche in Deutschland

Zusammenfassung
können. Elterngeldmonate für Väter wirken sich positiv aus, indem sie die
Geburtenwahrscheinlichkeit für weitere Kinder erhöhen.
b) Von der Einführung eines Betreuungsgeldes sind, wenn überhaupt, positive
Fertilitätseffekte bei nichterwerbstätigen Müttern mit niedriger Bildung
zu erwarten.
c) Der Ausbau des Platzangebots in Krippen, Kitas und Horten, wie z.B. im
Rahmen des Ausbaus der Kindertagesbetreuung für unter Dreijährige,
wirkt sich positiv insbesondere auf die Entscheidung zum ersten Kind aus.
Dabei ist es von zentraler Bedeutung, dass die Betreuungsquoten bzw. das
Platzangebot einen gewissen Schwellenwert überschreiten, um (potenziellen)
Eltern ein verlässliches, verfügbares Angebot zu signalisieren. Weiterhin
spielen Qualitätsaspekte wie Öffnungszeiten und Kita-Gebühren eine
zentrale Rolle. Drittens beeinflusst der Ausbau des Platzangebotes nur
dann die Fertilität positiv, wenn die Betreuung von (Klein-)Kindern außerhalb
der Familie gesellschaftlich akzeptiert ist.
d) Kindbezogene monetäre Transferzahlungen und Steuererleichterungen,
wie z.B. Kindergeld und Kinderfreibeträge, können durchaus positive Fertilitätseffekte
zeitigen. Allerdings sind insbesondere für Frauen höherer Einkommens-
und Bildungsgruppen von einem umfassenden Ausbau der Kinderbetreuungsangebote
vergleichsweise stärkere Geburteneffekte zu erwarten.
e) Das Ehegattensplitting fördert eine traditionelle Arbeitsteilung zwischen
den Partnern. Daraus können sich für erwerbsorientierte Frauen negative
Geburtenanreize ergeben. Die Wirkungsanalyse der Geburteneffekte des
Ehegattensplittings mit Mikrodaten steht jedoch noch aus und ist eine der
Aufgaben des vorliegenden Projektes.
Insgesamt gestaltet sich die Evaluation einzelner familienpolitischer Leistungen
und Maßnahmen aus mehreren Gründen schwierig. Dies hängt unter anderem
mit methodischen Problemen der Messung isolierter Effekte in einem
Wirkungsgefüge arbeitsmarkt-, sozial-, steuer-, bildungs- und familienpolitischer
Regelungen zusammen, aber auch mit der Bedeutsamkeit von Werten,
Normen und Einstellungen, die zumindest kurzfristig von Seiten der Politik
nicht beeinflussbar sind. Hier sind insbesondere geschlechtsspezifische Rol-
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