Geburten und Kinderwünsche in Deutschland

Politisch-rechtliche Determinanten der Fertilität
lich 3 % geführt hat, verglichen mit einer Situation ohne Einführung dieser
Maßnahme. Allerdings weisen die Autoren auf die mögliche Verzerrung des
gemessenen Maßnahmeneffektes aufgrund des Umstands, dass sich die Gruppen
der Mütter, die vor und nach Maßnahmeneinführung verglichen wurden,
in vermutlich fertilitätsrelevanten Merkmalen voneinander unterscheiden, hin.
Als Begründung für den negativen Einfluss auf die Geburtenrate nennen die
Autoren ein erhöhtes Spacing von Geburten; das Betreuungsgeld erhöht den
Anreiz, eine Folgegeburt weiter aufzuschieben, zugleich wollen Mütter aber
weiterhin vor der nächsten Geburt auf den Arbeitsmarkt zurückkehren, da die
Höhe der Elterngeldzahlung vom Einkommen vor der (nächsten) Geburt abhängt.
Der Rückgang der Geburtenzahl fiel zudem bei Müttern mit hohem
Bildungsniveau gravierender als bei jenen mit niedrigerem Bildungsniveau, bei
Müttern mit einer den OECD-Ländern zugehörigen Nationalität stärker als bei
aus Nicht-OECD-Ländern stammenden Frauen und überdies bei älteren Müttern
stärker als bei jüngeren Müttern aus.
Schließlich soll erwähnt werden, dass die Gesamtfertilitätsrate in Deutschland
während der Geltungsdauer der Erziehungszeit von 1986 bis Ende 2006, einem
Instrument mit ähnlichen Gestaltungselementen wie die Betreuungszeit (geringes
Erziehungsgeld, Auszeit bis zum dritten Geburtstag des Kindes) nicht
gestiegen ist (vgl. Kapitel 2 sowie Reich 2010).
Aufgrund dieser empirischen Erkenntnisse hängt der Einfluss des Betreuungsgeldes
auf die Geburtenrate von den Präferenzen der Frauen bezüglich des
Kinderwunsches und ihrem Bestreben, eine Berufstätigkeit mit der Familie zu
vereinbaren, ab, welches wiederum kulturell beeinflusst sein kann. Insgesamt
kann nicht davon ausgegangen werden, dass die Einführung des Betreuungsgeldes
in Deutschland die Geburtenrate positiv beeinflussen kann.
7.3.5 Öffentliche Betreuungsinfrastruktur: Platzangebot und Gebühren
Das Angebot an öffentlichen Kindertagesstätten (Kitas) gehört zu den Schlüsselmaßnahmen
zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf (Aassve und
Lappegård 2009, Funke 2006, Hank und Kreyenfeld 2003, Hank et al. 2004). In
den folgenden Abschnitten sollen daher Ergebnisse bezüglich der Wirkung von
öffentlicher Betreuungsinfrastruktur in quantitativer (Anzahl der Plätze) und
qualitativer (Öffnungszeiten, Gebühren etc.) Hinsicht auf die Fertilität ausgewertet
werden.
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