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La notion de denrées alimentaires - Université d'Avignon et des ...

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Essayons dřy voir plus clair parmi ces impératifs qui font lřobj<strong>et</strong> dřun débat engagé 1592 la Commission<br />

européenne nřayant dřailleurs toujours pas rendu son proj<strong>et</strong> aux experts du comité permanent <strong>de</strong> la<br />

chaîne alimentaire <strong>et</strong> <strong>de</strong> la santé animale, en raison <strong>de</strong>s contestations répétées tantôt <strong>de</strong>s<br />

professionnels <strong>de</strong> lřagroalimentaire, tantôt <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> consommateurs 1593 .<br />

298. Le principe <strong>de</strong> détermination <strong>de</strong>s profils nutritionnels - Pour déterminer les PN, il faut partir<br />

avant toute chose du postulat selon lequel un régime alimentaire adapté passe obligatoirement par <strong>de</strong>s<br />

aliments variés <strong>et</strong> ayant forcément un profil différent, le profilage ayant donc pour seul rôle dřestimer la<br />

capacité dřun produit à promouvoir ou non c<strong>et</strong> équilibre nutritionnel global.<br />

299. Le type <strong>de</strong> nutriments - Le PN doit donc être bâti autour du potentiel quřune <strong>de</strong>nrée alimentaire<br />

peut avoir à « affecter <strong>de</strong> manière indésirable » 1594 c<strong>et</strong> équilibre comme lřa souligné dans son avis<br />

rendu le 31 janvier 2008 1595 le groupe « produits diététiques, nutrition <strong>et</strong> allergies » <strong>de</strong> lřAESA.<br />

Ce qui doit amener dřores <strong>et</strong> déjà à faire un premier choix puisquřune possibilité est <strong>de</strong> se baser sur les<br />

seuls nutriments « disqualifiants » pour reprendre la formulation <strong>de</strong> lřAFSSA, nutriments dont « la<br />

consommation est à restreindre, <strong>et</strong> pour lequel une teneur au-<strong>de</strong>là d’une certaine valeur pénalisera<br />

l’atteinte du PN » 1596 . Tandis quřune autre alternative consiste à prendre également en compte les<br />

nutriments « qualifiants » si lřon considère quřune alimentation peut être déséquilibrée en raison du<br />

manque en nutriments protecteurs <strong>de</strong> lřaliment ingéré.<br />

300. <strong>La</strong> prise en compte <strong>de</strong>s catégories d’aliments - Le type <strong>de</strong> nutriments choisi, il faut dans un<br />

second temps déterminer à partir <strong>de</strong> quelle(s) catégorie(s) dřaliments le PN doit être mis en place.<br />

Il est en eff<strong>et</strong> possible <strong>de</strong> se fon<strong>de</strong>r sur <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> produits, chaque groupe ayant un PN propre à<br />

tous les aliments le composant si bien que parmi les produits laitiers, le lait, le fromage ou le yaourt<br />

1592 V. MARTIN A., Quand la politique sřintéresse aux « détails » techniques en nutrition, Cahiers <strong>de</strong> Nutrition <strong>et</strong> <strong>de</strong> Diététique, 2009, pp. 97-98<br />

1593 Et profitons en pour souligner par la même que les propos que nous allons tenir ne peuvent rester l<strong>et</strong>tre morte au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> la fixation officielle <strong>de</strong> tels<br />

profils, ceux-ci étant potentiellement amenés à changer compte tenu du contrôle a posteriori dont ils vont faire lřobj<strong>et</strong>, la Commission <strong>de</strong>vant suivre<br />

lřévolution du marché <strong>de</strong> ces aliments obj<strong>et</strong>s dřallégation, du statut nutritionnel <strong>et</strong> <strong>de</strong>s habitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s mangeurs, <strong>de</strong>s stratégies <strong>et</strong> <strong>de</strong> la compétitivité <strong>de</strong>s<br />

entreprises aux fins dřeffectuer dřici 2013 un rapport pouvant entraîner la modification soit <strong>de</strong>s valeurs fixées soit éventuellement <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s choisies.<br />

1594 AESA, Avis (31 janvier 2008) sur la définition <strong>de</strong> profils nutritionnels pour les <strong>de</strong>nrées <strong>alimentaires</strong> faisant lřobj<strong>et</strong> dřallégations nutritionnelles <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

santé, conformément à lřarticle 4 du règlement (CE) n°1924/2006, p. 2<br />

1595 [En ligne] Disponible sur : ‹http://www.efsa.europa.eu/cs/BlobServer/Scientific_Opinion/nda_op_ej644_nutrient%20profiles_en,1.pdf?ssbinary=true›<br />

1596 AFSSA, Rapport (juin 2008) relatif à la définition <strong>de</strong> profils nutritionnels pour lřaccès aux allégations nutritionnelles <strong>et</strong> <strong>de</strong> santé : propositions <strong>et</strong><br />

arguments, p. 13<br />

CHAPITRE 2 - 384<br />

LES ALLEGATIONS NUTRITIONNELLES ET DE SANTE, REGLES SOUMISES A JUSTIFICATION

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