MODELLI DI APPRENDIStAtO IN EUROPA: FRANCIA ... - Indire

1 Il contesto istituzionale
1.1 La ripartizione delle competenze in materia di istruzione e
formazione fra Stato e Länder
La Germania è una Repubblica Federale che si articola in sedici Länder, ognuno con le
caratteristiche di uno Stato. Infatti, ciascun Land ha competenze esclusive in alcuni
ambiti, che esercita attraverso un esercizio autonomo dei poteri legislativo, esecutivo
e giudiziario. In particolare un elemento centrale nell’ordinamento costituzionale è
la cosiddetta “sovranità culturale” (Kulturhoheit), ovvero la competenza prevalente
dei Länder in materia di educazione, scienza e cultura. Ciò significa che ogni Land è
responsabile della propria politica educativa e culturale.
Pertanto, nello specifico riferito all’istruzione e formazione le competenze istituzionali
sono così ripartite fra lo Stato Federale e i Länder:
• lo Stato ha una competenza primaria sulla formazione professionale e sull’apprendistato.
Pertanto, l’elenco delle qualifiche conseguibili in apprendistato, con il
dettaglio dei percorsi formativi, viene definito a livello centrale e la qualifica che
si consegue al termine del percorso è riconosciuta su tutto il territorio; inoltre,
lo Stato Federale definisce i programmi della formazione che si svolge all’interno
delle aziende;
• i Länder hanno la competenza primaria per quanto riguarda il sistema di istruzione,
che quindi è articolato e strutturato diversamente sui territori nell’ambito di
una cornice definita a livello centrale. Ad esempio, il riconoscimento dei titoli di
studio nel passaggio da un Land ad un altro non è garantito, ma può comportare
la necessità di ripetere l’esame conclusivo per il conseguimento di un diploma o
anche della laurea. Per quanto riguarda l’apprendistato, i Länder sono responsabili
della definizione della formazione nelle scuole professionali.
Il coordinamento delle attività dei singoli Länder è affidato alla Ständige Konferenz der
Kultusminister der Länder in der Bundesrepublik Deutschlands (Conferenza permanente
dei ministri dell’Educazione e degli affari culturali dei Länder nella repubblica Federale di
Germania - KMK). Tale Conferenza ha come funzione primaria la rappresentazione degli
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