MODELLI DI APPRENDIStAtO IN EUROPA: FRANCIA ... - Indire

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3.3 I costi dell’apprendistato Secondo una stima elaborata dal BiBB, l’Istituto Federale per la Formazione Professionale, con riferimento all’anno 2006, l’apprendistato costa annualmente 20 MLD di euro al Paese, di cui 14 pagati dalle imprese. L’azienda, infatti, sostiene il costo degli istruttori aziendali, dei materiali, dei salari degli apprendisti e le spese generali. I costi della formazione nelle scuole professionali sono invece a carico dei comuni e dei Länder. È previsto inoltre un intervento finanziario del Governo, nel caso in cui il numero di posti offerti per la formazione sia inferiore del 12,5% alle richieste, mentre non esistono di norma sgravi fiscali concessi alle imprese per l’apprendistato. La retribuzione media di un apprendista è determinata dalla contrattazione collettiva per ogni categoria; è pari a circa 1/3 o 1/4 di quanto percepisce normalmente un operaio qualificato e solitamente cresce durante i tre anni di apprendistato. Il salario minimo e la progressione salariale sono definiti dalla contrattazione collettiva nazionale ma sono possibili integrativi aziendali che possono essere anche consistenti. I costi previdenziali sono a carico del datore di lavoro. Secondo un’indagine svolta dal BIBB, nel 2010 il salario medio mensile lordo di un apprendista è stato pari a € 688 nella Germania dell’Ovest e a € 612 nella parte orientale. Il dato è stato calcolato considerando il salario degli apprendisti calcolato sulle 181 professioni più diffuse, nelle quali si concentra l’88% degli apprendisti. Fra le professioni meglio retribuite c’è il “barcaiolo” (€ 978 nelle due parti della Germania), il muratore (€ 916 nella Germania Ovest) e il meccatronico (€ 843 sempre nella Germania Ovest); di contro, le professioni che risultano meno remunerative per gli apprendisti risultano il pittore/decoratore, il parrucchiere e il fiorista, dove il salario medio mensile lordo per gli apprendisti non arriva a € 500. In generale, nella Germania Ovest gli apprendisti guadagnano € 614 nel 1° anno, € 685 al secondo e € 761 al terzo anno di formazione. Nella Germania dell’est i salari per annualità rimangono sempre inferiori e vanno da € 544 in media al primo anno a € 672 percepiti al terzo anno. Il vantaggio dell’azienda nell’assumere apprendisti e quindi nel sostenere i relativi costi risiede nel fatto che al termine dei tre anni di contratto essa avrà a disposizione un lavoratore formato secondo le esigenze e le caratteristiche proprie dell’azienda stessa. Inoltre l’impresa ottiene un riscontro positivo dal punto di vista dell’immagine: in Germania, infatti, l’azienda che assume apprendisti riscuote un ampio apprezzamento sociale in quanto contribuisce alla diminuzione della disoccupazione, all’aumento del Pil, alla crescita del tessuto sociale ed economico locale e nazionale, tanto che le aziende artigiane abilitate ad assumere apprendisti espongono una sorta di “marchio” di riconoscimento. 84 3 La regolamentazione dell’apprendistato
4 Gli standard di riferimento per la formazione degli apprendisti 4.1 Il Regolamento di Formazione e gli standard per la formazione in impresa Il sistema duale offre la possibilità di conseguire circa 360 qualifiche professionali, ognuna regolamentata a livello federale. La validità a livello federale dei titoli conseguiti in esito all’apprendistato dipende dall’omogeneità tra i vari Länder del percorso di formazione previsto per ogni professione regolamentata. Infatti, la normativa nazionale stabilisce la necessità di istituire, per ogni qualifica conseguibile in apprendistato, un Regolamento della Formazione (Ausbildungsordnung - AO). Il Regolamento rappresenta la “base formale per una formazione unica e orientata ad una professione riconosciuta”, al fine di garantire, tramite il modello definito in tale regolamento, una formazione professionale omogenea su tutto il territorio federale, in grado di adattarsi alle necessità e ai cambiamenti del sistema economico e sociale ed agli sviluppi tecnologici. Il Ministero Federale per la Cultura, l’Economia, la Ricerca e la Tecnologia (Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft, Forschung und Tecnologie - BMBF), in accordo con il Ministro Federale per la Formazione e l’Istruzione e in stretta collaborazione con le parti sociali rappresentate dai sindacati dei lavoratori e dalle associazioni degli imprenditori, è responsabile della definizione e della regolamentazione delle qualifiche professionali. I Regolamenti disciplinano la durata dell’apprendistato, le capacità e le conoscenze da acquisire, il progetto di riferimento per lo svolgimento della formazione e le modalità di svolgimento dell’esame finale. Quindi, le imprese che assumono gli apprendisti devono modellare i loro piani di formazione sulla base delle disposizioni contenute nel Regolamento della Formazione relativo all’attività oggetto di formazione. In particolare nel Regolamento di Formazione sono individuate in generale le conoscenze e le capacità da trasferire nel percorso di formazione in azienda; i contenuti e i tempi sono individuati in un programma-quadro per la formazione aziendale allegato al Regolamento (Ausbildungsrahmenplan), che viene poi precisato e adattato nell’ambito del programma di formazione dell’azienda di riferimento. 4 Gli standard di riferimento per la formazione degli apprendisti 85
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