Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

IV. Kapitulua: Erregio eta hirien rola: Berrikuntza eta Malgutasuna 165
Izan ere, erregio edo industri aglomerazio batean gara daitezkeen barne sareek
nagusiki ezagutza tazitoari loturiko ikaskuntza ahalmena indartuko dute, eta bide
batez berrikuntza ahalmena; baina hori bakarrik ez da nahikoa izango berrikuntza
inkrementalaz harago teknologi garapen berriei ekin eta nazioartean lehiakor izateari
eutsi ahal izateko. Ezagutza kodifikatu unibertsalagoarekiko irispidea bermatzea
funtsezkoa izango da, hortaz, unibertsitate eta ikerkuntza zentroekiko harremanak eta
sareak (bai erregioaren baitan baina baita kanpoan ere) ezinbestekoak bihurtuz
(Asheim eta Cooke, 1998). Erregioz kanpoko enpresekiko loturak eta nazioarteko
merkatuen bilakaerari buruzko jarraipen estua ere oso osagai lagungarriak izan
daitezke izaera berritzailea mantentzeko ahaleginean. Nazioarteko sare eta sare
globaletan integratzea funtsezkoa izango da erregio bat eta bere barne sareak
etengabeko eraberritze batean murgilduak egon daitezen (Stenberg, 2000, 394).
Sareez harago doa Berrikuntza Sistema Erregionalaren kontzeptua.
“Regional Innovation Systems [are] conceptualised in terms of a collective order
based on a microconstitutional regulation conditioned by trust, reliability, exchange
and cooperative interaction” (Cooke, 1998, 24-25). Definizioa konplexu samarra da,
eztabaida sakonerako gai diren hainbat kontzeptu barneratzen baititu eta, hortaz, bi
paragrafotan laburtu nahi izatea handinahiegia iruditzen zaigu. Halere, modu
ulerterraz batean (erraztu nahiak xehetasun garrantzitsuak alde batera uztea
dakarrenaz jabeturik) gutxi gorabehera honakoa adierazi nahiko luke:
- Erregioak, modu dinamiko batean ulertuta, nolabaiteko ordena kolektiboak
izango lirateke, bi prozesuen (eta euren arteko tentsioaren) emaitza gisa:
erregionalizazioa (goragoko kidego batek -Estatuak- udalez gaindiko lurralde bati
nolabaiteko eskuduntza politiko administratiboak ematen dizkionean) eta
erregionalismoa (behetik, hots erregio horri koherentzia ematen dion oinarri
sozialetik, eskumen gehiagoren alde sortzen diren aldarrikapen politikoak).
- Erregioaren antolakunde administratibo-legalek, errutinak, arauak eta balore
kultural/instituzionalekin batera nolabaiteko erregulazio mikrokonstituzionala
osatzen dute.