Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

VII. Kapitulua: Euskal Herriko garraio-azpiegiturako politika 311
Horrela ere jarduketak desberdinak izango dira kasu batean eta bestean. Landa-
eremuei dagokienez (11. Programako atal berezian biltzen dena) eskuhartzeak
Europako erregio-politikako 5b helburuko eskualdeetan agertzen direnak dira,
nekazaritza-eremuen sustapen orokorrerako.
Industri eremuei dagokienez, jarduketa eremuak zehazteko orduan 21 honakoak
hartzen dituzte problematika larriena agertzen duten eskualdetzat: Nerbioiko
Ezkerraldea; Irun-Donostia Korridorea; Deba Behea; Azpeitia, Azkoitia, Legazpia;
Hernani; Aiarako Bailara; Orduña; eta Enkarterriak. Dena den, guztiak gainbehera
industrialeko eskualdeak izanik ere, adierazleei kasu eginez gero, egoera, batzuetan
besteetan baino larriagoa dela antzemango genuke, problematika bortitzagodunen
artean Ezkerraldea, Irun-Donostia Korridorea, Aiarako Bailara eta Enkarterriak
nabarmenduz (EJ eta FA, 1996, 59-61). Bestalde, hiriburuei dagokienez beren
errealitate ekonomiko eta urbanoaren dualitatea kontuan izanda zenbait ekimenetan
hauek ere barneratzea proposatzen da (adibidez etxebizitzei buruzkoetan), horrela
hirietako auzuneek dituzten arazo batzuei (hiri-biziberritzearen ingurukoak edota
integrazio sozialeko arazoak) aurre egiteko bide gisa.
b) Jarduketen deskribapena
Planaren barne dauzkagun jarduketen ideia zehatzagoa egiteko, inbertsio
kopuru globalei eta hauen banaketari begira diezaiegun lehendabizi. 1996-
1998rako 22 aurreikusitako inbertsio bolumen totala 294.838 milioi pezetatakoa da,
zeintzuetatik 242.269 lehen jarduketa-alorrari dagozkion eta 52.569 bigarrenari.
Lehenengo arloan, Azpiegituren Hobekuntza eta Modernizazioa izenburukoan,
21 Europako erregio-politikaren arabera EAEn 5b helburukoa ez den gainerako guztia 2 helburuaren
barne dago, erregio industrialen birmoldaketara zuzendua eta europar erreferentziekiko lan merkatuko
desoreketan oinarriturik definitzen dena. Halere, euskal administrazioak bere estrategia zehazteko
Autonomia Erkidegoko barneko egoera izaten du aintzakotzat, egoera latzenean aurkitzen diren
espazioak definitzeko eta horien gain hiri- eta ingurumen-biziberritzerako elementuak lehenetsiko
dituen barne erregio-politika zehazteko (EJ eta FA, 1996, 58).
22 Planaren ekimena epealdi horretara mugatu egiten da berez, eta horregatik horiexek dira guk jaso
ditugun datuak. Esan beharra dago, hala ere, inbertsioaren muntari buruzko tauletan pro-memoria
1999-2000rako aurreikuspenak ere eskaintzen dituela, baina guk ez ditugula hemen azalduko.