26.08.2013 Views

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

VI. Kapitulua: EBko <strong>eta</strong> Estatu espainiarreko politiken ildo nagusiak 231<br />

<strong>lurralde</strong>a<br />

1.1.2.- Lehiakortasuna <strong>eta</strong> kohesioa: merkatu bateratua, enplegua <strong>eta</strong><br />

a) Merkatu bateratuaz<br />

Ekonomia globalizazio joeran murgildurik dagoen hon<strong>eta</strong>n produkzioa,<br />

banak<strong>eta</strong>, inbertsio <strong>eta</strong> bestelako finantza fluxuak gero <strong>eta</strong> “mundu mailakoagoa”<br />

den esparru batean antolatzera jotzen dute. Merkatuen eskala handiak, boterearen<br />

zentralizazio era berriekin batera, azpiegitura beharrak birdefinitzen ditu; garraio <strong>eta</strong><br />

komunikazio-azpiegiturak eraginkorrak izan behar badute “nazio” eremuez haratago<br />

doan nazioarteko izaera lortu beharko dute halabeharrez.<br />

Kapitalaren internazionalizazioak sare “nazional”en kontzeptua gainditu<br />

beharra dakar: datuen transmisioa, energiaren garraioa, autobideak <strong>eta</strong> trenbide<br />

sareak europarrak dira <strong>eta</strong>, hortaz, beren garapena eragotz dezakeen edozein trabarik<br />

gabe egon behar dira. Garapen hori, sektore publikoak sareen erregulazioa <strong>eta</strong><br />

antolak<strong>eta</strong>ri ekitearekin abiatuko litzatekeena, erregulazioen, arau teknikoen, <strong>eta</strong><br />

abarren homogeneizazioa <strong>eta</strong> harmonizazioa eskatzen du lehenik <strong>eta</strong> behin.<br />

Azpiegitura-sare desberdinen harmonizazioa Europako Batasunaren erronka<br />

nagusien<strong>eta</strong>ko bat da.<br />

Azpiegiturak Europan, egun arte, Estatu-Nazioen eremura zedarritu egin<br />

dira. Horren zergatiak honakoak izan dira: merkatuak “nazio” eremukoak izatea,<br />

izaera teknikoko arrazoiak <strong>eta</strong> izaera juridikoko <strong>eta</strong> estandarizazioaren inguruko<br />

arrazoiak, legeek <strong>eta</strong> arauek soilik Estatu-Nazioko eremuan balio zutelako. Dena<br />

den, erreferentziazko esparru “nazional” hori aldak<strong>eta</strong> prozesu esanguratsua jasaten<br />

ari da gaur egun. Merkatu Bateratuaren ezarrera <strong>eta</strong> legegintza esparru<br />

europarraren garapenaren ondorioz sare europar multzo bat sortu baita.<br />

Testuinguru hon<strong>eta</strong>n kokatu behar ditugu garraio sare transeuroparrak. Europa<br />

mailako sare eraginkorra eraikitzeak aukera berriak ematen ditu produkzioaren<br />

antolak<strong>eta</strong>ri dagokionez, kostuak gutxitzearen bidetik --bereziki eskala handiaren<br />

onurak <strong>eta</strong> lankostu diferentzialak aprobetxatuz-- lehiakortasun hobekuntzak ekar<br />

ditzakeena. Horrek ez du esan nahi, haatik, lehiakortasun irabazi horiek EBko

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!