Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

V. Kapitulua: Azpiegitura politika eta garapen ekonomikoa 185
Gómez Uranga eta Etxebarria (1993) ahalegindu dira azpiegiturek erregio-
garapenean izan dezaketen betekizuna hurbilketa berri honen ikuspegitik zehazten 10 .
Oinarritzat sareen kontzeptua (networks) hartzen duen ekarpen hau interesgarria
iruditu zaigu, izan ere azpiegiturekin batera aglomerazioek garapenerako eskaintzen
dituzten beste elementu potentzialak ere izaten baititu kontuan.
Bi sare mota desberdin kontsideratuko ditugu: barne sareak (BS) eta kanpo
sareak (KS) 11 .
• Kooperazioko Barne Sareak (BS), zeintzuen funtzio nagusia espazio jakin
bati barne koherentzia ematea den. Sare hauek garapen prozesu luzearen ondorio
dira, prozesu horretan instituzio sozial, ekonomiko eta zientifiko guztiak inplikaturik
daudela, eta beren garapen dinamikak espazio jakin horren hazkunde endogenorako
gaitasuna jartzen du agerian.
Izaera kualitatiboagoa badute ere, informazioa bideratzen duten kanal
antzekoak lirateke; sarearen betekizun nagusia agente desberdinen artean informazio
fluxu optimoena lortzea litzateke, horretarako agente horien artean kooperazio
mekanismoak sortzea beharrezkoa izanik. Sarea determinatzen duten agente horien
adibideak hauek izan daitezke: laborategiak, ikerkuntza zentroak, erakunde
enpresarialak, instituzio publikoak, finantza-erakundeak eta erabiltzaileen taldeak.
Barne sare baten ezaugarririk azpimargarrienak izango lirateke informazio fluxuaren
hobekuntzaz gain, berrikuntza garrantzitsuren burutzapen bateratua eta eraginkorra
ahalbidetzea.
Erregio baten garapen potentzialak zerikusi estua du erregioak ezar dezakeen
sare-sistemaren kalitatearekin. Horrez gain, garapen endogenoa lortzeko gaitasuna
beste aldagai politiko eta kultural batzuen araberakoa ere bada, hala nola enpresarien
10 Gogoratu, dena den, erregio teorian azken hamarkadan egindako ekarpen gehienek (IV. atala)
jasotzen zutela, kasu batzuetan esplizituago eta beste batzuetan inplizituago, azpiegitura onak
izatearen egokitasuna, erregio barnean nahiz kanpoarekikoak. Adibidez, hirien protagonismo
eraberrituaz jardun dugunean edota, agian argiago, Berrikuntza Sistema Erregionalaz aritzean
nabarmendu ditugu azpiegiturei buruzko zenbait osagai.
11 Autoreok proposatutako terminoak erabiliko ditugu geuk ere, nahiz eta agian nahasgarri samarrak
izan daitezkeen; izan ere kanpo sareak deitutakoetan azpiegitura fisikoko sare guztiak sartzen baitira,
bai kanpoarekikoak bai erregioaren barnekoak ere. Halere, testuan zehar kontu hauek guztiak nahikoa
argi geratzen direla uste dugunez, termino horiei eustea erabaki dugu.