Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

490 Ondorio Nagusiak
• Dena den, nagusitasun liberaleko testuinguruan bertan ere sektore
publikoaren eskuhartzeak funtsezkoa izaten jarraitzen du garraio-azpiegiturako
proiektuen garapenerako. Azpiegitura nagusien diseinu eta planifikazio orokorretan
ez ezik finantziazio arloan ere esku hartzen du, finantziazio modu desberdin eta
konplexuak bideratzeaz gain ia beti bere aurrekontuen bidez eginkizun horretan
zuzenki parte hartuz.
Kontuan izan dezagun azpiegitura proiektuak prestatzea, gauzatzea eta
ustiatzeak hainbat arrisku dakartzala, partehartzaile desberdinen artean modu
konplexuan banatzen direnak. Horien artean berezko garrantzia hartzen dute arrisku
sozio-politikoek; proiektuaren egingarritasuna kolokan jar lezaketen arazoak saihestu
nahi badira eragindako taldeekin (erabiltzaile potentzialen taldeak, zergapekoak,
ukitutako erregio eta komunitateak) akordio eta konpromiso espezifikoak lortu
beharko dira, eginkizun horretan sektore publikoak partehartzea funtsezkoa izanik,
transakzio- eta bitartekaritza-kostuak minimizatzeko.
• Eragin espazialaren aldetik begiratuta ere oso kontuan hartzekoa da
azpiegituren finantziazioaren esparruan gertatzen ari diren aldaketa hauek guztiak.
Kudeaketa edo zerbitzuak errentagarritasun pribatuko irizpideren menpe geratzean
eta parte hartzen duten enpresek epe labur samarretan mozkinak lortzea helburu
izanik, azpiegitura proiektuak eskari potentzial handiko espazioetan kontzentratuko
dira; hots, azpiegitura sareen arloan erregulazio publikoa ezabatzearen praktikak
lurralde-oreka handiagoa ahalbidetu beharrean garapen ekonomikoaren eta
aberastasunaren kontzentrazio espazialerako joera areagotuko luke.
• Azpiegitura proiektuetako inbertsioen ezaugarri bereziak direla-eta
finantziazio modu egoki eta bidezkoa aurkitzea eginkizun konplexu samarra
bihurtzen da. Arazoaren muinak inbertsio hauek izaten duten arrisku maila
handiarekin du zerikusia.
Proiektuak esklusiboki administrazioaren esku geratzen direnean sektore
publikoak hartzen du arrisku osoa bere gain. Baina sektore pribatuaren partaidetza
bilatzen eta sustatzen denean arriskua partekatu beharra gertatzen da. Arazoa,
gainera, are konplexuagoa da, izan ere ez sektore publikoa ez pribatua ez baitira