26.08.2013 Views

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

VII. Kapitulua: Euskal Herriko garraio-<strong>azpiegiturako</strong> politika 301<br />

2.1.1.- Aurrekariak: azpiegitura politikaren kokapena, EAEko gobernuaren<br />

plangintza estrategikoaren barne<br />

Denboran atzera eginez, krisiak ekarritako egoera berriaren aurrean <strong>eta</strong><br />

bereziki 80ko hamarkadaren erdialdean Europako Komunitate<strong>eta</strong>n sartzearekin<br />

abiatzen zen marko ekonomiko berriaren aurrean hausnark<strong>eta</strong> estrategikorako<br />

egokiera ikusi zen administrazioko esparru desberdin<strong>eta</strong>n, gure ekonomiaren<br />

berkokapen berria bilatzeko asmoz. Hor kokatuko lirateke 80ko hamarkadaren<br />

bukaeran hasi <strong>eta</strong> hurrengo hamarkadan ere jarraipena izango duten plan ekonomiko<br />

estrategiko desberdinak. Horien artean Eusko Jaurlaritzak aurkeztutako Epe<br />

Ertainerako Ekonomi Plana 1989-1992 (Eusko Jaurlaritza, 1988) deitutakoa<br />

azpimarratu nahiko genuke. Honen eskutik abiatuko da nagusiki azpiegitura alorreko<br />

ekimen<strong>eta</strong>n oinarritzen den erregio-politikaren gauzatzea 5 .<br />

Plan horrek irekitako bideari helduz beste zenbait esparrutan ere prestatu ziren<br />

garapen plan estrategikoak, besteak beste Bilbo Metropolitarraren Susperk<strong>eta</strong>rako<br />

Plana, Gipuzkoa 2000 edota Alava 2000. Nolabait giro orokor honen adierazpen<br />

goren gisa, <strong>eta</strong> 1989-1992 epealdia behin burututa, aurkeztu zitzaigun Epe<br />

Ertainerako Ekonomi Plana (EEEP) 1994-1997 (Eusko Jaurlaritza –EJ– , 1994)<br />

deritzona.<br />

Bilakaera makroekonomikoari buruzko zenbait aurreikuspen<strong>eta</strong>n oinarrituz<br />

Administrazioak hurrengo urte<strong>eta</strong>rako zuen aurrekontu-estrategiaren berri ematen<br />

zigun plan hon<strong>eta</strong>n, non espreski adierazten zen azken urte<strong>eta</strong>ko inbertsio-<br />

ahaleginaren mailari eusteko 6 konpromisoa hartzen zuela, nahiz <strong>eta</strong> finantza<br />

publikoak testuinguru murrizkor batean mugitu beharko ziren, konbergentziarako<br />

zerga-kontsolidazio beharraren <strong>eta</strong> iragarrita zegoen hazkunde ekonomiko motelaren<br />

ondorioz 7 (EJ, 1994, 51-55).<br />

5 Plan hon<strong>eta</strong>z zein bertan jasotzen diren bitartekoei buruzko informazioa, erreferentziak <strong>eta</strong><br />

hausnark<strong>eta</strong> zabala, in: Etxebarria (1993, 315-324)<br />

6 Azken urte hori<strong>eta</strong>n inbertsio gastuak zenbait ekimenen eskutik (adb. Euskadi-Europa 93 Plana)<br />

izugarri gehitu zirenez, ondorioz gastu horiek hurrengo lau urte<strong>eta</strong>n zehar batez bestez BPGaren<br />

%5.5ean egon beharko ziren, konpromiso horren arabera.<br />

7Dena den, <strong>eta</strong> susperk<strong>eta</strong> ekonomikoaren intentsitateak administrazioaren igurikapenak gainditu<br />

zituen arren, bilakaera errealari begiratuta zerga-kontsolidazioko helburuak ari ziren burutzen

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!