Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

270 VI. Kapitulua: EBko eta Estatu espainiarreko politiken ildo nagusiak
ezartzearen ideia gailenarekin bat egiten duela bete betean. Zentzu honetan,
jarduketa irizpide nagusi gisa dauden edo epe ertainera egon daitezkeen itoguneen
soluziobideek izango dute lehentasuna, garraio sistemaren ahalmen falta ez dadin
izan zenbait eskualderen hazkunde ekonomikoarentzako muga (MOPTMA; 1994,
129). Mugikortasun motorizatuaren hazkundearen moteltzearen aukera edota, oro
har, sistemaren muga ekologikoak, beraz, azterketatik kanpo uzten dira eta horrekin
batera gaiaren tratamendu ekologiko integrala, jakina.
Ingurumen aldagaia, hortaz, analisian agertuko zaigun arren zentzu
murrizkorrean barneratuko da, Europako Batasunean nagusi diren ildo
beretsuetatik. Honakoa planteatzen dute: garraioa dela kanpokotasun gehien sortzen
dituen sektorea, bai zentzu positiboan, jarduera ekonomikoaren lokalizazio eta
integrazio faktore gisa, bai negatiboan, zeinean ingurumenaren gaineko eraginak
azpimarratuko liratekeen. Eta kanpo efektu horien balorazio egiteak dituen
zailtasunak onartuta, AGPn kuantitatiboki ez bada ere sozialki onuragarrien diren
moduen hautaketerako planeamendu-irizpide gisa aintzakotzat hartzen direla esaten
da, beren hitzetan “...a pesar de la dificultad de optimizar la asignación de recursos
entre los diferentes modos de transporte por la vía de los precios en función de unas
externalidades dificilmente evaluables, no parece conveniente en orden a conseguir
un sistema de transporte más eficiente, perder la perspectiva de unos costes sociales
que, cuando menos, son crecientes en el caso de la carretera y que deben introducir
limitaciones a su expansión, a favor de otros modos alternativos que como el
ferrrocarril presentan un mejor balance social” (MOPTMA, 1994, 123).
Dena den, ondoren praktikan egiten den apustuak ez du hori islatzen:
Batetik, errepidearen alde egiten du, hau izanik ingurumenari dagokionez
zein, adibidez, istripugarritasunari edota kongestioari (bereziki hiri- eta metropoli-
eremuetan) begiratuta balantzerik txarrena aurkezten diguna 48
.
48 Ikusi Estevan eta Sanz-en (1996) liburuan IV. Eta V. atalaletan ingurumen arazoen eta arazo
sozialen alderdi desberdinen balorazioa, zeinean nahikoa garbi azaltzen den automobilak agertzen
dituen ondorioen larritasuna.