Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

166 IV. Kapitulua: Erregio eta hirien rola: Berrikuntza eta Malgutasuna
- Testuinguru horretan antolakunde, enpresa eta gizabanakoen arteko
harremanetan konfiantza, elkartrukea eta interakzio kooperatiboa bezalako
ezaugarriak nagusitzen diren neurrian berrikuntzarako ingurune bat sortzeko
baldintzak ezarrita daude 47 .
Edozein kasutan, ez dezagun ahantz Estatuak ezarritako mugapen edo aukerak
eta maila globaleko parametroek ere erregioaren ahalmena muga dezaketela, izan ere
“[the region as a distinctive system of collective social order] is a limited social
order which functions through negotiation rather than fixed rules... ...Among other
orders which must also be accomodated are the important ones operating at
national, supranational and global levels” (Cooke eta Morgan, 1998, , 80).
Estatuen, nazioarteko erakundeen eta baita enpresa transnazionalen eguneroko
jardunbide eta erabakiek eragin nabarmena izan dezakete erregioaren bilbe eta izaera
berritzailean. Eskumenen banaketan egon daitezkeen aldaketak, hierarkiak eta
gatazkak ez ezik, kontuan hartzekoa da halaber baliabideak (publikoak nahiz
pribatuak) esleitzeko orduan nagusitzen diren irizpide espazialek edota erregioaz
goragoko mailetatik bultza (edota inposa) daitezkeen politika eta baloreek izan
dezaketen eragin erabakigarria, besteak beste.
Dena den, “herrialde bateko antolakunde administratibo eta legegileen eta
bertoko esparru instituzionalaren arteko egokitzapen ezak koherentzia handiagoko
egoera batean lor litezkeenak baino emaitza ekonomiko kaskarragoak dakartza
ezinbestean” (Cooke eta Gómez Uranga, 1998, 49).
5.2.- Kontzeptuari erabilera praktikoagoa emateko lehen urratsak
Definizioez harago, Cooke, Gómez Uranga eta Etxebarria (1997) kontzeptua
erabilgarri egin dezakeen oinarri metodologikoa garatzen ere ahaleginduko dira;
horretarako bi elementu multzo kontsideratuko dituzte:
47 Autore batzuek (Putnam, 1993; Champlin, 1997) kapital sozialaz hitz egiten digute, ezaugarritzat
kooperazio eta konfiantzaren gain eraikitako arau eta sareak dituzten antolamendu sozialak
adierazteko.