26.08.2013 Views

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

VII. Kapitulua: Euskal Herriko garraio-<strong>azpiegiturako</strong> politika 309<br />

publikokoak diren beste azpiegitura batzuei begiratzen badiegu (autobideak, portuak<br />

<strong>eta</strong> aireportuak), portu<strong>eta</strong>n izan ezik inbertsio erritmoa ez da erretiratutakoa<br />

konpentsatzeko beste izan, ondorioz aireportu <strong>eta</strong> autobide alorr<strong>eta</strong>n stock netoaren<br />

gutxikuntza aurkitzen dugu. Kapital publikoaren barne, <strong>eta</strong> hezkuntza <strong>eta</strong> sanitatea<br />

kanpoan utzita, honako<strong>eta</strong>n egongo lirateke indarguneak: hiri-egiturei dagokien<br />

kapitala (beste autonomia erkidegoen mailaren oso gainetik) <strong>eta</strong> errepideei<br />

dagokiena (azalerarekiko Madrileko Erkidegoak soilik gainditzen duena);<br />

ahulguneak, aldiz, honako<strong>eta</strong>n: autobideak, portuak <strong>eta</strong> aireportuak, hots: euskal<br />

administrazioen gastu publikoaren eraginpean egon ez baina izugarrizko garrantzia<br />

duten azpiegiturak, indar produktiboen garapen egoki batek eskatuko liekeen<br />

bilakaera izan ez dutenak (EJ <strong>eta</strong> FA, 1996, 45).<br />

Datuek, nolabait, ageri-agerian utziko lukete eskumenen auzia <strong>eta</strong><br />

zehazkiago, eskumenen banak<strong>eta</strong>k <strong>lurralde</strong> baten garapenerako duen garrantzia.<br />

Badirudi, berebat, lehenagoko kapitulu<strong>eta</strong>n aurreratu ditugun zenbait ideia berretsiko<br />

liratekeela, hots: <strong>lurralde</strong> jakin batek dituen aginte <strong>eta</strong> erabakiak hartzeko ahalmen<br />

<strong>eta</strong> esparruak zenbat <strong>eta</strong> handiagoak izan orduan <strong>eta</strong> modu eraginkorragoan jardun<br />

ahal izango duela (<strong>eta</strong> normalean hala izan ohi dela) bertoko garapenaren aldeko<br />

ekimenean.<br />

2.- Ildo beretik baina xeh<strong>eta</strong>sun handiagorekin mintzatzen zaizkigu bigarren<br />

atalean, alegia, azpiegituren defizitaren azterk<strong>eta</strong>n.<br />

Egindako kalkuluen arabera 18 , defizit edo gabezi handienak trenbidezko<br />

azpiegituren esparruan egongo lirateke: Hor Estatuaren ardurakoak diren lanekin<br />

batera (horien artean berezko garrantzia emango liokete euskal Yari) euskal<br />

administrazioari dagozkion beste batzuk ere badaude (Eusko Trenbideak<br />

erakundearenak <strong>eta</strong> bereziki Bilboko Trenbide Metropolitarrarenak).<br />

Defizit honek zekarren erronka handia <strong>eta</strong> Administrazio Zentralaren aldetiko<br />

konpromiso eza zirela <strong>eta</strong>, Euskadi XXI plana egin zen unean, ez zen argi ikusten<br />

nola <strong>eta</strong> bereziki noizko aurre egingo zitzaion aipatu defizitari. Edonola ere, euskal<br />

18 1993an azpiegitur<strong>eta</strong>ko defizit totala 1.194.318 milioi pez<strong>eta</strong>tan balioesten zen, horren barne atal<br />

nagusiak honakoak izanik: 557.200 milioi trenbidezkoena, 328.552 errepidezkoak, 325.922<br />

hidraulikoak (EJ <strong>eta</strong> FA, 1996, 47)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!