Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

210 V. Kapitulua: Azpiegitura politika eta garapen ekonomikoa
Sare transeuroparren parte izatea lehen mailako helburu bilakatuko da. Estatu
espainiarraren kasuan (aurrerago VI. 2. atalean sakonago aztertuko dugunez)
Azpiegituren Gida-Planean (MOPT, 1993) aurreikusten diren azpiegitura
desberdinak (estatu eta erregio mailetakoak) bat datoz eta ongi egokitzen dira EBko
garraio eta azpiegitura politikekin (eta hauen gauzapen nabarmenena den sare
transeuroparren egitasmoarekin). Horrek bai Estatuari bai Autonomi Erkidegoei
Batasuneko egitura- eta kohesio-fondoen bitartez proiektu horientzako finantziazioa
eskuratzeko aukera ematen die 26 . Bertoko azpiegitura proiektuentzako ahalik eta
finantziazio gehien lortu nahiak lehia handia piztuko du lurralde desberdinen artean,
honen isla estatu eta erregio desberdinen arteko norgehiagokak, autobiak, abiadura
handiko trenak, portuak, etab. galdatuz.
Azpiegituren finantziazio eta planifikazioari buruzko lanen artean gutxik
dihardute erregioek garraio-azpiegiturako proiektuak planifikatzeko eta ko-
finantzatzeko ahalmenari buruz.
Gómez Urangak eta Etxebarriak (1994, 5-6) aipatutako Azpiegituren Gida-
Plana hartuko dute oinarritzat Estatu eta erregioen arteko erlazio konplexuei buruzko
ideiaren bat eman nahi horretan. Horrela, adibidez:
- Badira azpiegitura asko estatuaren aurrekontuetatik at finantzatuko direnak.
Kasu hauetan erregioek lagun dezakete finantziazioan, nahiz eta beren aurrekontu
murrizketek askotan ekarpen hori eragotz dezaketen Dena den, erregio-gobernuen
fondoak normalean ez dira nahikoak izaten ezein proiektu osatzeko eta, ondorioz, ia
azpiegitura proiektu guztietan estatuarekin akordioetara heldu behar izaten dute.
- Zenbait azpiegituren gain (edo hauen tarte batzuen gain –adibidez, estatu
espainiarraren kasuan autobideen zenbait tarte–) erregio-erkidegoek dute erabateko
eskumena. Baina hauek burutu ahal izateko EBko fondoak beharrezkoak izaten
dira. Hauei buruzko erabakiak Europa mailan hartzen dira; finantza-baliabideak
26 Estatu espainiarraren kasuan finantziazioari buruzko kontu hauen garrantzia baloratzeko nahikoa da
gogora ekartzea zenbait datu: 1986az geroztik, Erregio Garapenerako Europako Fondotiko (FEDER )
fondoen hiru laurdenak inguru (zeintzuk aldi berean egitura-fondoen bi herenak diren) erabili izan dira
garraio-azpiegiturak eraikitzeko, batez ere autobiak eta abiadura handiko trenbideak (Estevan eta
Sanz, 1996, 223-224).