Garraio- azpiegiturako politikak eta lurralde eredua - Euskara

304 VII. Kapitulua: Euskal Herriko garraio-azpiegiturako politika
geratzen diren merkataritza-portuek 11 eta aireportuek EAEko garraio sistemaren
artikulazioan duten garrantzia gogorarazi eta inplikatutako administrazio
desberdinen arteko koordinazio beharra azpimarratzen da.
Ezin dugu ahaztu, bestalde, Euskadi XXI Planak Azpiegituren Hobekuntza eta
Modernizazioari buruzko arloaz gain baduela bigarren arlo nagusi bat, baztertuak
gelditu diren lurraldeen susperketari buruzkoa, berriagoa dena, EEEP 94-97an
diagnostiko mailan aipatu arren zehazgabetasun handiagoaz geratzen zena. EEEP
94-97a lurralde-desorekak aipatuz Nerbioiko Arroaz eta Donostiako inguru
industrialaz mintzatzen da zehazki, lurralde horiek dituzten arazoak ere azalduz
(inguru fisikoa eta hiri-habitataren narriadurari, krisia eta birmoldaketaren eragin
ekonomiko soziala ere erantsiz). Ondoren planteamendu zehatzik egiten ez bada ere
zentzuzko epe batean arazo horiek konpontzeko ezohizko bideak bilatzearen beharra
adierazten da (EJ, 1994, 25-26;34). Horren garapen eta gauzapen zehatzagoaren
beharrari erantzungo lioke Azpiegitura Planean bigarren arlo hau sartzeak.
Atal honekin bukatzeko esan dezagun EEEP 94-97a argitaratuz geroztik ere
beste zenbait dokumentuk aurreratzen zituztela Euskadi XXI Plana izango zenaren
beste ardatz garrantzitsu batzuk. Horrela, adibidez, 1994ko abenduaren 26an
sinatutako Gobernuaren Akordioan, politika ekonomikoari zegokionez eta
lehiakortasunari buruzko blokean beste batzuen artean honako konpromisoa jasotzen
genuen: “una clara apuesta por la potenciación y optimización de las
infraestructuras en el marco de un Plan Específico desarrollado en colaboración
con otras Administraciones y la iniciativa privada”. Nolabait hortik ondoriozta
zitezkeen zer nolako ezaugarriak izan beharko lituzkeen planifikaziorako
instrumentu berriak, Euskadi XXI Planean honela laburbiltzen dizkigutenak:
(a) azpiegituren potentziazio integraleko ikuskera baten garapena,
ekonomiaren dinamizazioaren eta enplegu sorreraren zerbitzuan, honako jarduketa-
11 Merkantzien itsasoko garraioa Bilbo eta Pasaiako portuetan kontzentratzen da eta, neurri txikiagoan,
Bermeokoan; lehenengo bien kudeaketa ez zaio oraindik EAEri transferitu eta, hortaz, ez da ez
EEEPan ezta Euskadi XXIean ere horiei buruzko jarduketa zehatzik planteatzen. Halere, agertu
agertzen da ahalmen handiko trenbide sareari buruzkoa, nahiz eta Administrazio Zentralaren
agintepekoa izan hau ere, Eusko Jaurlaritza proiektu honen sustatzaile nagusia eta gainerako trenbide
sarearen parte handi baten arduraduna ere bera delako (EJ, 1994, Eranskina-81).