17.11.2014 Views

Κατευθύνσεις Προοδευτικής Διακυβέρνησης - Science Stage

Κατευθύνσεις Προοδευτικής Διακυβέρνησης - Science Stage

Κατευθύνσεις Προοδευτικής Διακυβέρνησης - Science Stage

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

kef01:kef01 06/03/2009 13:58 Page 123<br />

Ο «ΜΑΥΡΟΣ ΚΥΚΝΟΣ» ΚΑΙ Η ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 123<br />

γκτικών αρχών, δυσχεραίνοντας με τον τρόπο αυτό το συντονισμό των εποπτικών<br />

αρχών σε ομοσπονδιακό και πολιτειακό επίπεδο. 14<br />

Όπως προαναφέρθηκε, η εμφάνιση των μαύρων κύκνων είναι απρόβλεπτη<br />

αλλά και αναπόφευκτη. Παρόλο που οι οικονομολόγοι τις περιμένουν, εντούτοις<br />

δεν μπορούν να τις προβλέψουν, πόσο μάλλον να τις αντιμετωπίσουν. Το<br />

ίδιο ισχύει και για τις κυβερνήσεις και τις εποπτικές αρχές. Εντούτοις, τίθεται<br />

το ερώτημα: μήπως μπορούν να τις προλάβουν ή τουλάχιστο να τις περιορίσουν;<br />

Πριν από μερικά χρόνια, ανώτατοι αξιωματούχοι της Τράπεζας Διεθνών<br />

Διακανονισμών (BIS) 15 είχαν αρχίσει να κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου<br />

για το μέγεθος της μόχλευσης (leverage) που είχε αρχίσει να κυριαρχεί στο χρηματοπιστωτικό<br />

σύστημα. 16 Αντίστοιχες προειδοποιήσεις υπήρξαν για τη χαλιναγώγηση<br />

της ιλιγγιώδους ρευστότητας και του υπερδανεισμού, για τον κίνδυνο<br />

των «εκτός ισολογισμών» συναλλαγών και για την αποσταθεροποίηση του<br />

συστήματος από τη χαλάρωση των κανόνων στις επενδυτικές τράπεζες και τα<br />

κενά εποπτείας. 17 Κανείς όμως δεν έδινε σημασία στις προειδοποιήσεις αυτές.<br />

Αντίθετα, οι ρυθμιστικές και εποπτικές αρχές, παρασυρμένες από την ευφορία<br />

της ανόδου των κεφαλαιαγορών και του φθηνού χρήματος, επέτρεψαν στους<br />

φορείς παροχής χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και στους επενδυτές την ανάληψη<br />

όλο και μεγαλύτερων κινδύνων. Μόλις όμως η ευφορία και η εμπιστοσύνη,<br />

πάνω στην οποία είχε κτιστεί το χρηματοπιστωτικό σύστημα, άρχισαν να<br />

καταρρέουν, τότε οι κεντρικές τράπεζες δε δίστασαν να παρέμβουν σκορπώντας<br />

τεράστια ποσά για να καλύψουν τις μαύρες τρύπες των χρηματοπιστωτικών<br />

ισολογισμών. Για άλλη μια φορά.<br />

Είναι αναγκαίο να παραδεχθούμε ότι η σημερινή κρίση είναι προόν αυτών<br />

των παρεμβάσεων διάσωσης των τελευταίων δύο δεκαετιών. Με τις μειώσεις<br />

επιτοκίων, τις πιστωτικές ενέσεις των κυβερνήσεων και τις κρατικοποιήσεις, η<br />

κρίση μπορεί να αποτρέπεται προσωρινά, όμως η αγορά στρεβλώνει περισσότερο,<br />

με συνέπεια η επόμενη κρίση να είναι μεγαλύτερη. Δυστυχώς η παρέμβαση,<br />

ιδιαίτερα αν συνεχισθεί, θα μεγαλώσει αντί να ελέγξει την κρίση. Αυτό<br />

14 Είχε προηγηθεί η νομοθετική παρέμβαση του Office of the Comptroller of the<br />

Currency (OCC) το 2004, μιας άλλης εποπτικής αρχής των τραπεζών που υπάγεται στο<br />

Υπουργείο Οικονομικών, σύμφωνα με την οποία τα πιστωτικά ιδρύματα που εποπτεύονται<br />

σε ομοσπονδιακό επίπεδο, εξαιρούνται από την υποχρέωση υπαγωγής τους στη νομοθεσία<br />

των πολιτειών ΗΠΑ, που σε πολλές περιπτώσεις είναι αυστηρότερη.<br />

15 Βλέπε στο Bank for International Settlements (BIS), 75 η Ετήσια Έκθεση Ιούνιος<br />

2005, 76 η Ετήσια Έκθεση, Ιούνιος 2006 και 77 η Ετήσια Έκθεση, Αύγουστος 2007.<br />

16 G. Tett, «Era of leverage is over but recapitalising will take time», Financial Times,<br />

23/9/2008.<br />

17 Γ. Παγουλάτος, «Οι ζωές των άλλων», Η Καθημερινή, 12/10/2008.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!