ÎšÎ±Ï„ÎµÏ Î¸ÏÎ½ÏƒÎµÎ¹Ï‚ Î ÏÎ¿Î¿Î´ÎµÏ Ï„Î¹ÎºÎ®Ï‚ Î”Î¹Î±ÎºÏ Î²Î­ÏÎ½Î·ÏƒÎ·Ï‚ - Science Stage

kef03:kef03 06/03/2009 13:59 Page 259
13
Το Σύνταγμα ως βασικός ρυθμιστής
της διαφθοράς 1
Μιχάλης Μητσόπουλος
Ορισμός της διαφθοράς
Η διαφθορά μπορεί να οριστεί με πολλούς τρόπους. 2 Σίγουρα πάντως συστατικό
της στοιχείο είναι ο προσπορισμός ωφελημάτων με άμεσο ή έμμεσο
τρόπο ο οποίος είναι, άμεσα ή έμμεσα, επιβλαβής για το κοινωνικό σύνολο. Η
διαφθορά έχει κοινά στοιχεία με την κλοπή, καθώς και στις δύο περιπτώσεις
κάποια μέλη της κοινωνίας επιβουλεύονται την περιουσία άλλων μελών της
ίδιας κοινωνίας. Και τα δύο φαινόμενα επηρεάζουν το βαθμό στον οποίο τα
μέλη μίας κοινωνίας πιστεύουν ότι η περιουσία τους θα προστατευθεί, ώστε να
επενδύσουν στη διατήρηση και τη βελτίωσή της, 3 αλλά και να την αποδεχτούν
ως αντικείμενο ιδιωτικής συναλλαγής.
Όμως πέρα από την ομοιότητα αυτή, η κλοπή διαφέρει από τη διαφθορά σε
ένα σημαντικό σημείο. Στην περίπτωση της κλοπής η πράξη πραγματοποιείται
από έναν οποιοδήποτε ιδιώτη, ενώ στην περίπτωση της διαφθοράς η πράξη διενεργείται
από άτομα τα οποία είναι εντολοδόχοι της κοινωνίας για την εφαρμογή,
ή διαμόρφωση, ή τήρηση των κανόνων βάσει των οποίων λειτουργεί η κοινωνία.
Αυτή η διαφορά ανάμεσα στην κλοπή και τη διαφθορά σημαίνει ότι η υπο-
1 Ευχαριστώ τους Δημήτρη Μακρή και Θοδωρή Πελαγίδη για τις εποικοδομητικές
παρατηρήσεις τους. Λάθη και παραλήψεις που παραμένουν είναι δικά μου.
2 Σύνταγμα της Αμερικής, εισαγωγή.
3 Adam Smith, Lectures on Jurisprudence. 1762-3.