ÎšÎ±Ï„ÎµÏ Î¸ÏÎ½ÏƒÎµÎ¹Ï‚ Î ÏÎ¿Î¿Î´ÎµÏ Ï„Î¹ÎºÎ®Ï‚ Î”Î¹Î±ÎºÏ Î²Î­ÏÎ½Î·ÏƒÎ·Ï‚ - Science Stage

kef04:kef04 06/03/2009 13:59 Page 445
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΖΟΝΤΑΣ ΤΟ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ 445
Η (μονο)κλαδική δομή, οργάνωση και πνεύμα λειτουργίας (υπαρκτό
πρόβλημα στους περισσότερους στρατούς του κόσμου, αλλά ανεπίτρεπτη
«πολυτέλεια» για τις Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις).
• Σημαντικές προσπάθειες απόκτησης και αξιοποίησης νέων τεχνολογιών
(RMA), αλλά με διαφαινόμενη έλλειψη «στρατηγικού οράματος».
• Συνεχιζόμενη ύπαρξη κομματισμού και έλλειψη αξιοκρατικών επιλογών
στο χώρο των μονίμων στελεχών.
• Συνεχιζόμενη συστηματική αποχώρηση αριθμού στελεχών από τις τάξεις
των ΕΔ, κυρίως λόγω μισθολογικών προβλημάτων.
• Κακή κατάσταση της αμυντικής βιομηχανίας (με κάποιες εξαιρέσεις,
όπως η ΕΑΒ), η περιορισμένη Έρευνα και Ανάπτυξη (R & D), αν και
εσχάτως έγινε μια προσπάθεια να μπει κάποια τάξη στο χώρο αυτό και
να εξορθολογιστεί το σύστημα προμηθειών.
• Έλλειψη προσωπικού (χαμηλή επάνδρωση) του Στρατού Ξηράς λόγω δημογραφικού
προβλήματος (που δεν εμπόδισε, όμως, και τα δυο μεγάλα
κόμματα να ψηφοθηρούν μέσω της μείωσης της στρατιωτικής θητείας χωρίς
να έχει ολοκληρωθεί το πρόγραμμα αύξησης των μονίμων στελεχών ή
να έχει αλλάξει η δομή δυνάμεων, με αποτέλεσμα να έχουμε τάγματα
προκάλυψης με δύναμη 30-40 ανδρών). Θα πρέπει να προσεχθούν ιδιαίτερα
τα θέματα ανθρωπίνου δυναμικού (θητεία στρατευσίμων, σύστημα
εφεδρειών, στελέχη πενταετούς θητείας).
• Ανάγκη περαιτέρω βελτίωσης της διαδικασίας μακροχρόνιου προγραμματισμού.
• Έλλειψη συντονισμού και θεσμικής συνεργασίας μεταξύ ΥΠΕΘΑ και
ΥΠΕΞ σε θέματα πολιτικής εθνικής ασφάλειας.
Πως θα αντιμετωπιστούν τα ανωτέρω προβλήματα; Ιδού ένας (απολύτως
ενδεικτικός) «τηλεγραφικός» δεκάλογος προτεινόμενων αλλαγών:
1. Αναδιάρθρωση του μηχανισμού εθνικής ασφάλειας, με προτεραιότητα στην
αντιμετώπιση των θεσμικών αδυναμιών σε θέματα στρατηγικού σχεδιασμού
και χειρισμού κρίσεων. Αλλαγή νοοτροπίας και κατάργηση τεχνητών
διαχωριστικών γραμμών και στεγανών μεταξύ υπηρεσιών και φορέων, που
μειώνουν την αποτελεσματικότητα του ευρύτερου μηχανισμού ασφαλείας.
2. Ψύχραιμη και ρεαλιστική εκτίμηση απειλής και ανάλογο σχεδιασμό δυνάμεων,
με στόχο τη διατήρηση της αποτρεπτικής ικανότητας (αύξηση κόστους
για τον αντίπαλο) χωρίς την καταστροφή της ελληνικής οικονομίας.
3. Αξιοποίηση νέων τεχνολογιών, επιχειρησιακών δογμάτων και τρόπων οργάνωσης.
Απαιτείται το κατάλληλο οργανωτικό περιβάλλον που να ενθαρρύνει
συζητήσεις σχετικά με το μέλλον των Ενόπλων Δυνάμεων και να επιτρέπει
τον πειραματισμό με νέες ιδέες, ακόμη και αυτές που αμφισβητούν
τις υπάρχουσες βασικές αρχές λειτουργίας.