ÎšÎ±Ï„ÎµÏ Î¸ÏÎ½ÏƒÎµÎ¹Ï‚ Î ÏÎ¿Î¿Î´ÎµÏ Ï„Î¹ÎºÎ®Ï‚ Î”Î¹Î±ÎºÏ Î²Î­ÏÎ½Î·ÏƒÎ·Ï‚ - Science Stage

kef03:kef03 06/03/2009 13:59 Page 348
348 ΝΙΚΟΣ ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ
τερη έμφαση σε ευρωπακό και εθνικό επίπεδο στην απόκτηση δεξιοτήτων και
στη δια βίου μάθηση, τα άτομα θα μπορούν να ευκολότερα να κινηθούν σε νέες
θέσεις απασχόλησης» 7 .
Η μελιοριστική πρόσληψη της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης, δεν αποτέλεσε
μονάχα μια διαχρονική συγκροτησιακή συνιστώσα των πολιτικών για την
εκπαίδευση, την κατάρτιση και τη δια βίου μάθηση, αλλά φάνηκε να συνιστά
και το εστιακό σημείο της σύγχρονης, ταχύτατα υπερεθνικοποιούμενης, σχετικής
πολιτικής στην Ευρώπη. Η διαδικασία της ευρωπακής ολοκλήρωσης έδειχνε,
παρά τις όποιες παλινδρομήσεις, να λαμβάνει υπόψη το δυσβάστακτο κόστος
της «μη-Ευρώπης», ενώ η μάθηση άρχισε να ανα-σημαίνεται ως όρος συγκρότησης
της ευρωπακής ολοκλήρωσης, στρέφοντας ολοένα και περισσότερο
το πολιτικό ενδιαφέρον σε αυτήν και τις εκροές της» 8 . Συγχρόνως η στροφή
στην ποιότητα, στα μετρήσιμα αποτελέσματα και στην συγκρότηση υπολογίσιμων
κανονικοτήτων (στις οποίες «οφείλουν» να εμβαπτιστούν τα εκπαιδευτικά
συστήματα) έδειχνε όχι μόνο αναπόφευκτη, αλλά και απολύτως ευκταία.
Οι δημόσιες πολιτικές εκπαίδευσης και κατάρτισης στην αυγή
της Λισαβόνας
Η εκκίνηση της Στρατηγικής της Λισαβόνας αποτέλεσε μια σαφή ένδειξη
του, εν εξελίξει, μετασχηματισμού της στρατηγικής διαβούλευσης και διακυβέρνησης
της ΕΕ σε όλα τα μείζονα πεδία δημόσιας πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης
της πολιτικής για την εκπαίδευση, κατάρτιση, δια βίου μάθηση και
απασχόληση. Η ίδια η Στρατηγική της Λισαβόνας (2000-2010) και η εκκίνηση
του εκπαιδευτικού της βραχίονα (Work Programme: Education & Training
2010) το 2001-2, εδράστηκε ρητορικά σε μια τελολογική θεώρηση της παιδείας,
ενόσω είχε μια σαφή επιχειρησιακή διάσταση. Η «έξοδος από την κρίση», η
αντιμετώπιση του προβλήματος της αναντιστοιχίας δεξιοτήτων μεταξύ αγοράς
εργασίας και εκπαίδευσης και της ανελαστικότητας των παραδοσιακών συστημάτων
μάθησης που «βάρυναν» τις ευρωπακές οικονομίες, χρειάζονταν ένα
νέο υπόδειγμα παραγωγής πολιτικής. Η ένθεση της υπερεθνικότητας σε μια
πολιτική, την οποία κατεξοχήν διέπει η αρχή της επικουρικότητας, έδειχνε δύ-
7 European Commission, Commission Staff Working Document: Annex to the
Communication «Draft 2006 Joint Report on progress on implementing the Education
and Training 2010 Work Programme», E.C. DG EAC, Brussels, 2005b, σ. 10.
8 Μαθησιακά αποτελέσματα - learning outcomes.