ÎšÎ±Ï„ÎµÏ Î¸ÏÎ½ÏƒÎµÎ¹Ï‚ Î ÏÎ¿Î¿Î´ÎµÏ Ï„Î¹ÎºÎ®Ï‚ Î”Î¹Î±ÎºÏ Î²Î­ÏÎ½Î·ÏƒÎ·Ï‚ - Science Stage

kef04:kef04 06/03/2009 13:59 Page 416
416 ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΞΕΝΑΚΗΣ
Το 2004, έτος κατά το οποίο η Ελλάδα πέτυχε την ένταξη της Κυπριακής
Δημοκρατίας στην ΕΕ, μεταβάλλοντας την ισορροπία δυνάμεων υπέρ των Ελληνοκυπρίων,
συνοδεύτηκε από την απαξίωση της πάγιας πολιτικής των ελληνικών
και κυπριακών κυβερνήσεων «διεθνοποίησης» του Κυπριακού. Οι προσπάθειες
του Γ.Γ. του ΟΗΕ κ. Κ. Ανάν για επίλυση του προβλήματος πριν την
ένταξη στην ΕΕ, απέτυχαν όταν στα σχετικά δημοψηφίσματα, η ελληνοκυπριακή
πλευρά τάχθηκε εναντίον του σχεδίου. Παράλληλα, το γεγονός ότι η
Ελλάδα ουσιαστικά παραιτήθηκε από τα διαπραγματευτικά περιθώρια που της
προσέφερε το Ελσίνκι για την ημερομηνία έναρξης της ενταξιακής διαδικασίας
της Τουρκίας, καταδεικνύει ότι οι βασικές συνισταμένες αυτής της τάσης
έχουν ανατραπεί. 43
Είναι γεγονός πως μετά την αλλαγή σκυτάλης στην διακυβέρνηση της χώρας
το 2004, υπάρχουν μεταβολές στην άσκηση της εξωτερικής πολιτικής, ειδικά
στον τρόπο χειρισμού της Τουρκίας. 44 Σε ότι αφορά τη Μεσόγειο, οι υποσχέσεις
για σημαντική αναβάθμιση των διμερών σχέσεων της Ελλάδας με τις χώρες της
τις διαφορετικές αντιλήψεις για την περιφερειακή ασφάλεια και τη δυσπιστία μεταξύ
των εταίρων, η οποία είχε αυξηθεί σημαντικά. Μία ισχυρή αμυντικά ΕΕ δεν συνεπάγεται
τη δημιουργία μιας Ευρώπης «φρούριο», και επομένως, κρίθηκε σημαντικό να αναπτυχθεί
ένας πρόσθετος δίαυλος επικοινωνίας για την ΕΠΑΑ. Χάριν της πρότασης της
Ισπανικής Προεδρίας το Μάιο του 2002, την οποία η Ελλάδα ουσιαστικά υλοποίησε, με
πρωτοβουλία του Ελληνικού Υπουργείου Εθνικής Άμυνας διοργανώθηκαν σεμινάρια,
όπου διασαφηνίζοντας θέματα διαχείρισης κρίσεων και αμβλύνοντας πιθανές παρερμηνείες
προήγαγαν την περιφερειακή συνεργασία, με τελικό στόχο την ευόδωση μιας συνεργατικής
αντίληψης περί στρατηγικής διακυβέρνησης στη Μεσόγειο. Οι προτάσεις
για τη θεσμική πλαισίωση του Ευρω-Μεσογειακού Στρατηγικού Διαλόγου έθεσαν τα θεμέλια
για τη θεσμοθέτηση ενός τακτικού σεμιναρίου ως μέτρο οικοδόμησης εμπιστοσύνης
στο πλαίσιο της ΕΠΑΑ. στο Μ. J. Tsinisizelis, D. Κ. Xenakis & D. N. Chryssochoou,
«Promoting Security Dialogue in the Mediterranean: The Hellenic Presidency and
Beyond», Hellenic Studies, Vol. 11, No. 2, 2003, σελ. 119-136. Για την ενδιάμεση Σύνοδο
των Υπουργών Εξωτερικών της ΕΜΣ στην Κρήτη και την 3 η Διάσκεψη των Υπουργών
ενέργειας στην Αθήνα βλέπε στο D. Κ. Xenakis, «The contribution of Greece to
strengthening Euro-Mediterranean relations», Perceptions, Euro-Med Special Issue, Vol.
5, No. 2, 2003, σελ. 173-208. Για τον τρίτο πυλώνα και την αναβάθμιση του ρόλου και της
συνεισφοράς του Civil Forum και της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης βλέπε στο R. Pace,
St. Stavrides & D. K. Xenakis, «Parliaments and Civil Society Cooperation in the Euro-
Mediterranean Partnership», Mediterranean Quarterly, Vol, 15, No. 1, 2004, σελ. 75-92.
43
Δ. Κώνστας, «Πρόλογος», στο Αρβανιτόπουλος & Κοππά (επιμ.), οπ.π., 2005,
σελ. 21.
44 P. J. Tsakonas, The Incomplete Breakthrough in Greek-Turkish Relations: Grasping
Greece’s Socialization Strategy, Palgrave – MacMillan, New York, υπό έκδοση.