17.11.2014 Views

Κατευθύνσεις Προοδευτικής Διακυβέρνησης - Science Stage

Κατευθύνσεις Προοδευτικής Διακυβέρνησης - Science Stage

Κατευθύνσεις Προοδευτικής Διακυβέρνησης - Science Stage

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

kef01:kef01 06/03/2009 13:58 Page 127<br />

Ο «ΜΑΥΡΟΣ ΚΥΚΝΟΣ» ΚΑΙ Η ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 127<br />

νειας και ανάληψης μικρότερου κινδύνου δεν αγγίζουν καν το πρόβλημα. Η<br />

παρέμβαση του κράτους για τη διάσωση ειδικά των χρεοκοπημένων χρηματοπιστωτικών<br />

εταιριών ίσως να εμποδίζει τη μετάγγιση της κρίσης στην πραγματική<br />

οικονομία, δε συμβάλει όμως στην επίλυση προβλημάτων. Αντίθετα, δημιουργεί<br />

προβλήματα «ηθικού κινδύνου» (moral hazard) αφού όχι μόνο δεν τιμωρεί<br />

τους υπαίτιους, αλλά τους αποζημιώνει με υψηλά bonus. Ως εκ τούτου, τα<br />

ατιμώρητα, ασύδοτα και φιλάργυρα διοικητικά στελέχη των χρηματοπιστωτικών<br />

επιχειρήσεων δεν έχουν κανένα κίνητρο να αλλάξουν συμπεριφορά στο<br />

μέλλον. Έχουν όμως πολλά κίνητρα για να αναλάβουν μεγαλύτερο ρίσκο στο<br />

μέλλον.<br />

Η αναγκαία μεταρρύθμιση<br />

Υπάρχουν δύο τρόποι για να προσεγγίζει και να αντιμετωπίζει κανείς τα<br />

φαινόμενα. Ο πρώτος είναι να αποκλείει αυτά που φαντάζουν απίθανα και να<br />

επικεντρώνεται στο φυσιολογικό, στο προβλεπόμενο. Έτσι, ο μελετητής αφήνει<br />

έξω από την έρευνά του οτιδήποτε απίθανο συνέβη στο παρελθόν και μελετά<br />

συνηθισμένες περιπτώσεις. Η δεύτερη προσέγγιση είναι να αναλογιστεί<br />

κανείς ότι για να κατανοήσει ένα φαινόμενο, πρέπει πρώτα να μελετήσει τα<br />

ακραία παραδείγματα, ειδικά εάν, όπως ο μαύρος κύκνος, έχουν προκαλέσει<br />

ένα τεράστιο αντίκτυπο στην κοινωνία. Η μέχρι σήμερα αποσπασματική προσέγγιση<br />

και αντιμετώπιση των χρηματοπιστωτικών κρίσεων από τη διεθνή κοινότητα<br />

ακολούθησε τον πρώτο, τον εύκολο τρόπο. Δεν είναι όμως τυχαίο ότι η<br />

προσέγγιση αυτή ενεργοποίησε τα αντανακλαστικά του Διεθνούς Νομισματικού<br />

Ταμείου (ΔΝΤ), το οποίο ήδη από το 1998 δήλωνε ότι οι κρίσεις αυτές<br />

«αφήνουν ανοικτό το ερώτημα εάν τα επίσημα δίκτυα ασφαλείας και συστήματα<br />

εποπτείας έχουν προσαρμοστεί αποτελεσματικά στο νέο χρηματοπιστωτικό<br />

περιβάλλον». 24<br />

Οι χρηματοπιστωτικές αγορές πάντοτε βρίσκονται ένα ή δύο βήματα πιο<br />

μπροστά από τους ρυθμιστές τους. Οι χρηματοπιστωτικές καινοτομίες δημιουργούνται<br />

εν μέρει για την παράκαμψη των περιοριστικών ρυθμίσεων, 25 οι<br />

οποίες πολύ σύντομα καθίστανται αναχρονιστικές και αναποτελεσματικές.<br />

Ταυτόχρονα, η συστημική αστάθεια εξελίσσεται με αποτέλεσμα η επόμενη<br />

24 ΔΝΤ, International capital markets: developments, prospects and key policy issues,<br />

Washington, 1999.<br />

25 W. Silber, «The process of financial innovation», American Economic Review, Νο<br />

1, 1983, σελ. 89.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!