ÎšÎ±Ï„ÎµÏ Î¸ÏÎ½ÏƒÎµÎ¹Ï‚ Î ÏÎ¿Î¿Î´ÎµÏ Ï„Î¹ÎºÎ®Ï‚ Î”Î¹Î±ÎºÏ Î²Î­ÏÎ½Î·ÏƒÎ·Ï‚ - Science Stage

kef04:kef04 06/03/2009 13:59 Page 460
460 ΓΙΑΝΝΟΣ ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ
Δημοσιονομικά μέτρα. Τα δημοσιονομικά περιθώρια για τη χώρα μας είναι
περιορισμένα – παρά τη χαλαρότερη εφαρμογή του Σύμφωνου Σταθερότητας –
λόγω υψηλών ελλειμμάτων και χρέους, καθώς και μειωμένης αξιοπιστίας μετά
την «απογραφή». Πρέπει να στηριχθούν οι αδύναμες κοινωνικές ομάδες, ιδιαίτερα
οι χαμηλόμισθοι και οι χαμηλοσυνταξιούχοι, και να μειωθούν οι φόροι
για τα μεσαία εισοδηματικά κλιμάκια.
Τιμές - αγορά. Η απώλεια ελέγχου στις τιμές μειώνει την αγοραστική δύναμη
των χαμηλών και μεσαίων εισοδηματικών στρωμάτων. Η ακρίβεια αντανακλά
στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Τα κλειστά επαγγέλματα επιβαρύνουν
τις τιμές. Οι υψηλές τιμές των τροφίμων οφείλονται στα κυκλώματα μεσαζόντων
που επιβάλλουν «καπέλα» χωρίς ουσιαστική συμμετοχή στο σύστημα διανομής.
Πρέπει να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός με κατάργηση κλειστών επαγγελμάτων,
εξάλειψη μεσαζόντων και αυστηρή εποπτεία.
Ανταγωνιστικότητα. Η συμμετοχή της χώρας μας στην ανάκαμψη της παγκόσμιας
οικονομίας, όταν λήξει η διεθνής κρίση, δεν είναι δεδομένη. Η αναπτυξιακή
ώθηση που εξασφάλισε η ένταξη στην ΟΝΕ εξαντλείται. Ο ανταγωνισμός
των χωρών χαμηλού εργατικού κόστους απειλεί την παραγωγική μας
δομή, που κυριαρχείται από παραδοσιακές δραστηριότητες έντασης εργασίας.
Αν δεν ενισχυθεί δραστικά η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας, η
Ελλάδα θα παραμείνει καθηλωμένη σε χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης, που συνδέονται
με υψηλή ανεργία και χαμηλά εισοδήματα. Έχει κρίσιμη σημασία η
μετάβαση στην οικονομία της γνώσης, σε νέες τεχνολογίες και προηγμένα σχήματα
οργάνωσης. Καταρτισμένο και εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό, ανάπτυξη
της έρευνας, προώθηση της καινοτομίας, θεσμικό και διοικητικό περιβάλλον
που ευνοεί την επιχειρηματικότητα, αποτελούν προποθέσεις μιας
νέας αναπτυξιακής πολιτικής. Οι δημόσιες επενδύσεις και τα κοινοτικά προγράμματα
πρέπει να στραφούν σε δραστηριότητες υψηλής προστιθέμενης
αξίας, που ενσωματώνουν νέες τεχνολογίες. Η πληροφορική και οι ανανεώσιμες
πηγές ενέργειας πρέπει να έχουν υψηλή συμμετοχή. Παράλληλα, πρέπει να
καταπολεμηθούν η γραφειοκρατία και η διαφθορά, που καταπνίγουν την επιχειρηματικότητα.
Γενικότερα, πρέπει να αναβαθμιστεί το κράτος ως εργαλείο
οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής, με εδραίωση συνθηκών αξιοκρατίας
και ενίσχυση της θέσης και του κύρους των Ανεξάρτητων Αρχών. Το ζητούμενο
δεν είναι μεγαλύτερο κράτος, αλλά καλύτερο κράτος.
Κοινωνική συνοχή. Οι ανισότητες έχουν διευρυνθεί με σειρά ευνοκών ρυθμίσεων
υπέρ των κερδών και του κεφαλαίου, καθώς και την υποβάθμιση της
παιδείας και των υπηρεσιών του κοινωνικού κράτους. Η φορολογική μεταρρύθμιση
πρέπει να συμβάλει στην αναδιανομή του εισοδήματος παράλληλα με
την εξυπηρέτηση περιβαλλοντικών στόχων. Μεγάλο βάρος πρέπει να δοθεί
στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής με την ανασυγκρότηση του ελεγκτικού