ÎšÎ±Ï„ÎµÏ Î¸ÏÎ½ÏƒÎµÎ¹Ï‚ Î ÏÎ¿Î¿Î´ÎµÏ Ï„Î¹ÎºÎ®Ï‚ Î”Î¹Î±ÎºÏ Î²Î­ÏÎ½Î·ÏƒÎ·Ï‚ - Science Stage

kef01:kef01 06/03/2009 13:58 Page 139
Ο «ΜΑΥΡΟΣ ΚΥΚΝΟΣ» ΚΑΙ Η ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 139
των ανερχόμενων δυνάμεων (G20). 54 Το νέο αυτό δίκτυο ή ο νέος επόπτης χρηματοπιστωτικής
ρύθμισης και εποπτείας είναι δυνατό να θεμελιωθεί θεσμικά
πάνω σε κάποιον από τους υπάρχοντες διεθνείς οργανισμούς ή fora. Ήδη σημαντικές
αρμοδιότητες έχουν εκχωρηθεί σε διάφορους φορείς δημιουργίας
διεθνών προτύπων και κανόνων, ακόμη και από κράτη που παραδοσιακά αντιδρούσαν
σε μια τέτοια προοπτική (π.χ. ΗΠΑ). Αυτό που χρειάζεται είναι να γίνει
ένα ακόμη βήμα προκειμένου οι φορείς αυτοί να αποκτήσουν θεσμική οντότητα
και περισσότερη ισχύ έτσι ώστε να είναι σε θέση να ρυθμίζουν και να εποπτεύουν
το παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα και να προλαμβάνουν καταστάσεις
κρίσεων. Αντίστοιχες κινήσεις δημιουργίας ενός υπερεθνικού οργάνου
εποπτείας είναι απαραίτητες και σε ευρωπακό επίπεδο, κυρίως εξαιτίας
της σύγχυσης που επικρατεί στο διαχωρισμό των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών
αλλά και της δημιουργίας της ενιαίας ευρωπακής χρηματοπιστωτικής
αγοράς, η οποία ήδη αποτελεί πραγματικότητα. Στις χώρες, τέλος, όπως η Ελλάδα,
που έχουν παραμείνει πίσω από τις παραπάνω εξελίξεις και δεν έχουν
επιλέξει την ενοποίηση της χρηματοπιστωτικής εποπτείας, το μοντέλο των δύο
ή των τριών εποπτών δε μπορεί πια να λειτουργήσει. Η καθιέρωση ενιαίας
ρύθμισης και εποπτείας σε εθνικό επίπεδο είναι όχι απλώς επιτακτική αλλά
αποτελεί ενδεχομένως και προπόθεση για την ομαλότερη μετάβαση στις παραπάνω
υπερεθνικές λύσεις.
54 Σύμφωνα με τον Zoellick, το δίκτυο αυτό δε θα πρέπει να έχει μόνιμα μέλη, αλλά
να είναι ελαστικό, να έχει συχνές συναντήσεις ακόμη και με τηλεδιάσκεψη, να γίνει το
«facebook για την πολυμερή οικονομική διπλωματία», Washington, 6/10/2008, (www.
worldbank.org).