ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
Art. 1. Los departamentos del Azuay, Guayas y Quito quedan reunidos entre sí
formando un solo cuerpo independiente con el nombre de Estado del Ecuador.
Art. 2. El Estado del Ecuador se une y confedera con los demás estados de Colombia
para formar una sola nación con el nombre de República de Colombia.
Art. 3. El Estado del Ecuador concurrirá con igual representación a la formación
de un Colegio de Plenipotenciarios de todos los estados, cuyo objeto será establecer el
Gobierno General de la nación y sus atribuciones, y fijar por una ley fundamental, los
límites, mutuas obligaciones, derechos y relaciones nacionales de todos los estados de
la Unión.
Art. 4. El Gobierno del Estado del Ecuador admitirá y entablará relaciones con otros
gobiernos amigos de Colombia, celebrando con ellos tratados de amistad y comercio.
Art. 5. Los artículos de esta Carta Constitucional que resultaren en oposición con el
pacto de unión y fraternidad que ha de celebrarse con los demás estados de Colombia,
quedarán derogados para siempre.
Dije, señor Jefe Supremo, que de 1830 a 1832 nada habían acordado los nuevos
estados en orden a las obligaciones comunes de la antigua Colombia, tal vez porque
los sentimientos de unión y confraternidad esperaban aunar su porvenir a la sombra
de un Gobierno confederado que mantuviese dignamente las tradiciones gloriosas de
nuestra emancipación; motivo por el cual aguardábamos la formación del Colegio de
Plenipotenciarios que tratara del asunto, para venir, en consecuencia, a la determinación
de los deberes económicos contraídos durante la guerra con la metrópoli.
Más tarde, comprendiendo que toda esperanza se había frustrado, y que los vínculos
de la antigua unión se hallaban resquebrajados absolutamente, entendió el Ecuador la
necesidad de reconocer la existencia política de Venezuela y la Nueva Granada, y la
de obtener una “distribución proporcional y equitativa de la deuda exterior”, amén de
otras resoluciones que debían asegurar la vida autónoma de los pueblos fraccionados y su
confraternidad. Así lo resolvió el Congreso del Ecuador de 1832, a iniciativa, desde luego,
de los otros estados, cuyas disposiciones vinieron a ser la parte motiva de nuestra ley.
El Congreso Constitucional
del Estado del Ecuador
Considerando:
Que es de su deber estrechar los pactos y relaciones con los demás estados de
Colombia, y teniendo a la vista el decreto del Congreso de Venezuela de 29 de abril, y
el de la Convención de la Nueva Granada, del 10 de marzo del presente año,
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