ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
hemos celebrado con nuestros acreedores británicos han traído, como consecuencia
de haberse vulnerado la justicia que tiene el Ecuador para mejores concesiones, la
resolución inmediata e inevitable de todos nuestros contratos con los acreedores
británicos, inclusive el que llevó a cabo y sancionó el presidente Flores. Estipúlense
obligaciones justas, que estén uniformes con la posibilidad de cumplirlas, y ya verán
nuestros acreedores si el Ecuador no es honrado y fiel a sus compromisos.
“El alto interés es la multa que se paga por el descrédito”. Es un principio que carece
hasta de verdad relativa: el interés es la multa que paga la necesidad a la riqueza; las
finanzas, como la caución personal, la hipoteca, son la multa del descrédito. No en vano
iba Flores pintando nuestra desnudez, para arrancarnos, a la postre, un alto lucro para
los tenedores de bonos.
Por lo demás el mensaje de Flores se contrae a demostrar, mediante consideraciones
de un orden especulativo, que el crédito público es la base de prosperidad para los
estados, cosa de la cual nadie duda ni ha contrarrestado al ex presidente Flores. Lo
malo es la segunda intención que demuestran sus repetidas declamaciones, en pro de
los onerosos términos del arreglo que debía discutir el Congreso, a cuyo juicio sometía
su Mensaje.
“En todo caso espero os sirváis considerar que si hay error en mis opiniones anteriores,
será por falta de conocimiento e inteligencia, mas no de recta y patriótica intención”.
Seré justo: lo primero sobra en el señor Flores; de ahí que mi indignación suba de punto
al estudiar las condiciones rentísticas en que dejó Flores a la república, bajo el pretexto
de rehabilitar el crédito público y obtener buenas finanzas.
Ninguna impresión hizo en el ánimo de las cámaras legislativas el susodicho mensaje,
circunstancia a la que contribuyó el hecho de habérsele recibido momentos en que el
Senado acababa de dar al traste con un proyecto del Ejecutivo sobre establecimiento
de un banco fiscal, proposición o idea de Flores, como una de las poderosas palancas
concebidas por él, para levantar el crédito de la nación.
Sin embargo, nada se había resuelto aún sobre los arreglos con el sindicato
representado por Oksza, interesado a la vez en los arreglos de la deuda externa, en virtud
de la representación temporal que le dieran los tenedores de bonos, y que no había
desaparecido con la intervención del otro personero señor Chambers.
Las comisiones de Hacienda y de Crédito Público, encargadas del estudio de la
proposiciones del conde de Oksza, presentaron al Senado, en su sesión de 31 de mayo
un extenso informe, cuya parte resolutiva dará a conocer la naturaleza de los medios
adoptados por Flores, para la rehabilitación del crédito nacional. Concluye el informe: 172
Las breves observaciones que preceden y que en caso necesario serán amplificadas
en la discusión, han determinado a vuestras comisiones [...] de Hacienda y de Crédito
Público unidas, a proponeros que, uniendo vuestra voz autorizada a la resonante y
172 Acta de la sesión de 31 de mayo, 1890.
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