ESTUDIO INTRODUCTORIO

ESTUDIO INTRODUCTORIO / LA DEUDA EXTERNA ECUATORIANA EN EL SIGLO XIX
Hallo que ese afán de pensar con cabeza propia y obtener sus propias conclusiones
tras un adecuado análisis, es otro de los méritos que adornan el trabajo del General
Emilio María Terán sobre la historia de la deuda externa ecuatoriana, que se halla
inserto en esta antología.
LAS CONCLUSIONES Y EFECTOS DE ESTE ESTUDIO
Emilio María Terán puso especial interés en el análisis de los dos últimos convenios
conocidos sobre la deuda, el Espinel–Mocatta y el Flores–Chambers, concluyendo que
ambos eran nocivos para los intereses nacionales.
Entre las grandes verdades establecidas por el estudio de Terán, hubo muchas que
vinieron a comprobar lo que Alfaro ya había denunciado en su opúsculo, tales como la
ignorancia, irresponsabilidad o estulticia en el manejo de los asuntos de la deuda por
parte de muchos gobiernos, tanto liberales como conservadores. Pero también hubo
nuevas revelaciones que aportaron el mismo sentido y de las que citaremos unas pocas:
- Que el Presidente Vicente Ramón Roca ejercitó “desmanes económicos y
derroches”, como parte de un “peculado infame” en el que tuvieron activa
parte sus sobrinos Bernardo y Agustín Roca, asociados al representante de los
acreedores extranjeros, señor Pedro Conroy. Y que la razón que motivó ello
fue “la pugna del interés privado con el de la Patria, a la cual la sacrificaba quien
más debía velar por ella en su crédito y en su riqueza.” 28
- Que durante el gobierno del Presidente José María Urbina se suplantaron
resoluciones legislativas para permitir la consumación de otro turbio negociado,
manejado entre Urbina y el representante de los acreedores extranjeros, señor
Elías Mocatta, que concluyó con la firma de uno de los convenios más ruinosos
para el país respecto de su deuda externa, cual fue el Espinel–Mocatta, “celebrado
de un modo clandestino”. 29 Y que como una de las pruebas de esa colusión estaba
el hecho de que Urbina designó a Mocatta como Cónsul del Ecuador en
Liverpool al mismo tiempo que este personaje actuaba ante nuestro gobierno
como Comisionado de los Tenedores de Bonos Ecuatorianos. 30
- Que dentro de “tanto absurdo y disparate de todo Gobierno que trataba de la deuda
externa” se inscribía el hecho de que incluso un “Gobierno de carácter, como
el de García Moreno” cayó bajo las redes de influencia de nuestros acreedores,
28 Terán, págs. 132–152.
29 Terán, ibíd., pág. 253.
30 Terán, pág. 209.
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