ESTUDIO INTRODUCTORIO

ESTUDIO INTRODUCTORIO / LA DEUDA EXTERNA ECUATORIANA EN EL SIGLO XIX
de la Comisión de Hacienda, mostraba que se trató de esconder u ocultar
acciones contrarias a los intereses del país.
Visto el asunto desde la perspectiva de la historia, quizá lo más importante del análisis
de Terán fueron sus conclusiones, entre ellas las siguientes:
- “Sombrío ha sido siempre nuestro porvenir económico en lo que dice relación con
la Deuda Externa, no tanto porque la Patria no tuviese facultades para presentarse
digna y honrada, sino porque ella ha caído siempre bajo la sugestión de rateros y
déspotas, que la han convertido en guarida de ladrones o cubil de fieras insaciables. 35
- “Todo hombre honrado sentirá vergüenza al conocer las maquinaciones de lesa
Patria en que emprendieron ayer nuestros Gobiernos, y que se han mantenido
ocultas mientras una mano laboriosa las arranque del pasado para justificar una
reforma necesaria aún en el aire que respiramos.” 36
- “La falta de patriotismo y buena fe en nuestros Gobiernos; intereses ocultos;
conciliaciones falaces, han sido siempre el único obstáculo para que el Ecuador
llegue con sus acreedores a un avenimiento equitativo…” 37
- “La falsedad ha servido de base para cuantas estipulaciones se celebraron entre el
Ecuador y sus acreedores extranjeros; estipulaciones o contratos que han aparecido
, si injustos y enormemente gravosos, como muy legales y obligatorios, porque nadie
ha meditado en ellos, nadie se ha condolido de su Patria, ni ha levantado su voz en
defensa de ella contra los esquilmadores del Erario.
Estos criterios, que eran compartidos por el alto liderazgo de la revolución liberal,
llevaron finalmente a que el general Eloy Alfaro, en su calidad de Jefe Supremo del
Ecuador, dictara el 14 de marzo de 1896 un decreto que en su artículo 1 disponía:
“Suspéndese el pago de la deuda externa hasta que se obtenga un arreglo equitativo y honroso
con los tenedores de bonos”. En respaldo de su decisión, argumentaba que “el país (había)
condenado por desdorosos y perjudiciales a los intereses de la Nación los diversos arreglos
efectuados con los acreedores de la deuda externa, llamada Inglesa”.
Años después, en su escrito de 1911 titulado “La historia del ferrocarril de Guayaquil
a Quito”, Alfaro hizo una historia de las múltiples maneras con que los prestamistas
extranjeros habían expoliado a nuestro país, asociándose con gobiernos corrompidos de
la oligarquía. Concluyó diciendo en ese estudio: “Tuve que aplicarle a ese nudo gordiano
un golpe supremo: decreté la suspensión de esa Deuda”. 38
35 Terán, pág. 157.
36 Terán, pág. 173.
37 Terán, pág. 207.
38 “Obras escogidas de Eloy Alfaro”, Ed. Viento del Pueblo, Quito, 1959, t.II, pp.175 a 219.
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