ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
ellos tomaron por intereses, ni las que han dejado de percibir desde el desconocimiento
de la vigencia del contrato celebrado con Urvina.
Entretanto, llegaba a conocimiento del señor Flores la resolución de 3 de octubre
citado, quien había acordado, 157 en unión del Cónsul General del Ecuador y los señores
Wertemberg y Murrieta, 158 las bases con arreglo a las cuales, en opinión de estos señores,
podían realizarse el empréstito y la conversión. En efecto, con fecha 5 de noviembre las
comunicó al Gobierno. Según ellas, los términos y las condiciones de la comisión serían
los mismos para el empréstito y para la conversión: se declararía que el nuevo contrato
descansaría bajo las mismas seguridades y garantías que el convenio Mackintosh, al cual
debía asimilarse en todas sus partes. Se darían £ 30 de los nuevos bonos, valor nominal,
por cada £ 100 en bonos de la deuda consolidada del Ecuador, y se condonarían todos
los intereses atrasados.
El Gobierno recibió en el mes de diciembre las bases que quedan indicadas, y firme
en su propósito de no aventurar los intereses de la nación, emitiendo bonos cuyo tipo de
descuento no podría fijarse en circunstancias en que los bonos peruanos, perfectamente
garantizados con sus dividendos corrientes, habían bajado hasta el 59%. Según el propio
Comisionado Fiscal, no consideró lasbases propuestas y reiteró decididamente la orden
de proceder a la adquisición del empréstito y conversión de la deuda, y la de poner en
planta las instrucciones del 2 de diciembre, que se referían únicamente a la conversión
de la deuda.
Luego que llegaron a conocimiento de la Comisión Fiscal las instrucciones del 2
de diciembre, contestó, con fecha 16 de enero de 1875, que las bases del 30% que
remitió es el mínimum término que pudo alcanzar, después de mucho discutir y batallar;
que a sus argumentos para mejorar dichos términos, le contestó terminantemente el
Presidente del Consejo, que creía que éste, por consideración con el Gobierno, no podía
proponer menos porque el rechazo de una propuesta inadmisible perjudica gravemente
los intereses de un Gobierno y su decoro.
Con vista de esta comunicación, resolvió el Gobierno retirar la Comisión Fiscal,
revocándole los poderes. El 13 de abril recibió el señor Flores esta última determinación,
y el 15 la comunicó al presidente del Consejo de Tenedores de Bonos.
Por lo expuesto, habréis visto, honorables senadores y diputados, la circunspección y
el tino con que el Gobierno hizo uso de la autorización que le concedisteis para celebrar
un empréstito extranjero, y que renunció a la idea de obtenerlo cuando este empréstito,
en los términos en que se proponían, era demasiado gravosos para la nación, cuya suerte está
bajo su custodia y celo, y cuya ventura es el anhelo ardiente de su patriotismo.
Habéis visto también cuánto ha hecho el Gobierno para arreglar el pago de la deuda
extranjera legada por Colombia, extendiendo sus promesas a los acreedores hasta donde
lo permiten los escasos medios que posee el Ecuador, sin menoscabar los derechos de los
tenedores de bonos.
157 Una de las acostumbradas arbitrariedades del Comisionado Fiscal.
158 ¡Siempre Murrieta! Con justicia uno de mis amanuenses acaba de expresar, hablando de Flores:
“Este señor como que ha sido casero de Murrieta”. Ya veremos, en realidad, que nunca olvidó a estos
señores.
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