ESTUDIO INTRODUCTORIO

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Emilio María Terán
las mejores políticas que harán fructuoso al cambio de personal y de ideas en el régimen
político del Ecuador.
El 16 de agosto quedó pues terminado el convenio por parte del Senado; el 17 pasó
a segunda discusión en la Cámara de Diputados; el 18 a tercera, y el 19, cuando se trató
de abrir la última discusión del convenio, tan ignorantes estaban de lo que se hacía,
se ignoraba tanto de los pormenores que encerraba el arreglo, que el honorable Carbo
Viteri 174 propuso la suspensión del debate hasta la noche, para poder, dijo, estudiar el
proyecto aprobatorio de la Cámara del Senado; razón por la que se pospuso para horas
después; téngase en cuenta además que lo que pretendía estudiar el honorable Carbo
Viteri no era siquiera el convenio, sino la aprobación de la Cámara colegisladora.
Así, pues, la Cámara de Diputados en su sesión extraordinaria del 19 de agosto por la
noche, consideró en tercera discusión el convenio y lo aprobó prima facie: léase la parte
de la acta que da cuenta de la famosa y bien meditada discusión:
Sesión extraordinaria del 19 de agosto de 1890
[Se] instaló a las 7,45 p.m. con falta solo de los honorables Maldonado, Montalvo J.,
Moscoso, Noboa, Pino, Ribadeneira y Valverde, y comenzó con la lectura de las actas de
las sesiones ordinaria y extraordinaria del 18, actas que fueron aprobadas.
[Rápidamente] se abrió a tercer debate el convenio para la conversión de la deuda
externa y fue aprobado en sus ocho artículos, sin más discusión que una muy corta,
sostenida a propósito del Art. 4 entre los honorables Pólit y Ayala, de quienes el segundo
dijo que encontraba contradicción en lo de señalar el 0,5% cuando debiera ser 0,75%
el tipo de los intereses para los primeros cinco años. El honorable Pólit preguntó qué
número de años se necesitaba para la amortización. El honorable Ayala replicó que no
se señala tiempo desde que se determinaba el 0,5% para los primeros cinco años y de 1%
en adelante; que bastaba una proposición para conocer el tiempo en que se extinguiría
la deuda mediante aquel tipo de intereses [...]
El Presidente, Carlos Mateus.- El Secretario, Joaquín Larrea L.
¡Oh sabiduría envidiable; oh ilustración sin segunda; oh patriotismo; o seriedad de
los padres conscriptos! Rey de los Andes, tu ardua frente inclina. Salvaron el honor.
Si Pólit no supo ni en qué tiempo debía el Ecuador amortizar su deuda, el honorable
Ayala combatía porque los intereses asignados al capital reducido no fuesen, en los
primeros cinco años, el 4,5% anual, sino el 4,75; pues era palmaria dice, la contradicción,
y en su concepto bastaba ella para aumentar el tanto de los intereses a favor de los
tenedores de bonos. Con todo, estos dos honorables oradores son los únicos que,
al parecer, y como lo afirma el acta, tomaron a pechos el estudio del convenio. En
otra sesión discutieron los diputados el proyecto aprobatorio del Senado con algunas
174 Acerca de la sesión ordinaria del 19 de agosto de 1890.