ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
como para hacer gala de honradez y buena fe, si bien de otro lado nuestros acreedores
nunca recibieron otra moneda que la intriga de los pícaros o las galanas promesas de
gobiernos fáciles y poco discretos.
No obstante el mensaje del presidente Roca y las repetidas ocasiones que tuviese
el Congreso en referencia para ocuparse en la deuda externa y los modos posibles de
extinguirla siquiera paulatinamente, nada se hizo entonces, y las cosas quedaron en
la mera iniciativa del Ejecutivo y en los tales arbitrios y esperanzas que por tradición
venían consignándose en las leyes de crédito público adoptadas, con pocas reformas, por
todos los gobiernos de la república; razón por la cual el presidente Roca se limitaba a
exigir, para llenar la forma, que se depositen religiosamente los fondos destinados por la
ley para la amortización de los bonos hispanoamericanos. Así lo manifiesta la siguiente
nota del Ministro de Hacienda, dirigida al Gobernador de la Provincia del Guayas.
República del Ecuador.
Ministerio de Estado en el Despacho de Hacienda.
Quito, 11 de enero de 1848, cuarto de la Libertad.
Al señor Gobernador de la Provincia de Guayaquil.
Conviene que usted, al recibo de esta comunicación, ordene que de conformidad
con lo prescrito en la Ley del Crédito Público, se segreguen mensualmente la octava
parte de todos los derechos de introducción que produzca la aduana de ese puerto, y la
misma porción de los rendimientos libres del ramo de sal y que, una y otra, se custodien
necesariamente en la caja de tres llaves de que trata el Art. 34 de la citada ley, como
fondos designados para la amortización del principal a intereses de las deudas extranjeras
e interior. Además, prevenga usted a la tesorería, que cada mes forme un corte y tanteo
de lo que hayan producido dichos ramos, y de lo que de ellos hubiese correspondido
al fondo, remitiéndole en las mismas fechas directamente a la Dirección del Crédito
Público para su conocimiento, y para que bajo de datos seguros giren sus operaciones.
Lo que participo a usted recomendándole su estricta observancia.
Dios y Libertad.
Manuel Bustamante.
Con igual objeto y en términos semejantes, el propio ministro ofició al Gobernador de
Manabí en lo relativo a la octava parte de los derechos de introducción en esa provincia,
los cuales habían sido también destinados para la amortización de la deuda externa.
Dije que Roca se limitaba a sólo exigir el depósito de los fondos a que se contrae la
nota preinserta, no porque carecía de facultades para perfeccionar buenos arreglos con
los acreedores británicos sino porque, en llevándolos a cabo, habría habido menos de qué
disponer para la vida de su Gobierno, y luego porque dichas facultades no le permitían
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