ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
de ahorcarla, es un crimen que los ecuatorianos no les perdonaremos jamás; han hecho
tanto como engordar a la víctima para matarla.
El mismo Flores, en su carta dirigida al Ministro de Hacienda doctor Noboa, el
diciembre 20 de 1888, después de indicar el máximum de la conversión de nuestra
deuda, dice en orden a los intereses:
Como usted sabe que Colombia no ha podido pagar los intereses del 4,5 sobre el 30%
a que se redujo el capital de su deuda, tiene usted este dato para procurar obtener tipos
inferiores. Por mi parte, creo que en las actuales circunstancias del Ecuador cualquier
arreglo debe tener por base lo siguiente: [...]que el interés no exceda del 2%anual sobre
el capital nominal que se reconozca, aunque, como en la última convención de México,
podría aumentarse gradualmente hasta 3, si fuere indispensable.
Si en su mismo concepto el interés no debía exceder del 2% anual sobre la suma
que se consolide, ¿cómo consintió, trabajó y sancionó que el Ecuador pagase el interés
de 4,5, 4,75 y 5% respectivamente, sobre la gruesa suma de £ 750.000? y si quería un
aumento sucesivo conforme a la amortización, ¿por qué no lo puso del 2 al 3% a ejemplo
de México? y si Colombia no pudo pagar sus intereses al 4,5% sobre su deuda convertida
al 30%, ¿cómo quería que el Ecuador pagase el 5% sobre un capital reducido a más del
41%? Esa dualidad sospechosa, esa síntesis paradójica de Ormus y Arimán en el corazón
de Flores, es indudable: si como persona particular pensaba aquello que escribía al doctor
Noboa, como Magistrado, ¿por qué no supo sostener sus mismas ideas, tomando en
cuenta que sus deberes de honradez, como Jefe de Estado, eran mayormente obligatorios
que la de un simple ciudadano?
A los capitales europeos allá les es difícil encontrar interés del 4 o 5%, y esto lo
sabía Flores; y ¿no comprendió que el lucro fabuloso dado a nuestros acreedores por el
convenio de 1890, era una suma no recibida y que ni para esos señores representaba un
valor efectivo? Si tal, ahí están sus publicaciones, ahí su manera de expresarse e increpar
a Zea y Urvina, y a cuantos protagonistas ha tenido la historia de nuestra deuda. Podía
pagarse el interés del 5%, pero sobre un capital menor y en el supuesto de que la deuda
hubiere quedado extinguida en 10 o 20 años a lo sumo, y no sobre £ 750.000 de valor
efectivo con un fondo de amortización tan exiguo y con la dolorosa expectativa de tener
a la república esclavizada por 102 años 6 meses que tardaba el Ecuador en amortizar
su deuda; en los términos del convenio Flores-Chambers, dado el caso de cumplirlo
fielmente. Ya veremos que los 102 años son el resultado de largas operaciones aritméticas,
que no admiten prueba en contrario, mientras subsista la ciencia de los números; ya
veremos cuánto debía pagar el Ecuador, por el gusto de Flores, para libertarse de la
eterna pesadilla de la deuda externa. Si, según el informe del Ministro de Hacienda al
Congreso de 1894, erogó el tesoro para nuestros acreedores, en el corto tiempo de 18
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