ESTUDIO INTRODUCTORIO

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Emilio María Terán
baldías ofrecidas a los acreedores británicos, y la consiguiente colonización de las más
importantes secciones del territorio ecuatoriano. Como se ve, el ministro peruano ni
siquiera hace referencia a un asunto que se ha tenido, hasta ahora, como causa inmediata
de la depresión ejercida por Castilla sobre nuestro Estado débil e incipiente.
6. Que, como lo manifiesta el presidente Robles en uno de los apartes del mensaje
preinserto, el Ministro Plenipotenciario del Perú señor Ferreiros, declaró a
nombre de su Gobierno, que apreciaba como una ofensa la suspensión de las
relaciones oficiales intimada a Cavero, el diplomático de feliz memoria; sin
mencionar como controversia sujeta a las dos cancillerías el arreglo con nuestros
tenedores de bonos.
7. Que el Congreso Extraordinario de la república peruana, 121 al autorizar al
general Castilla para que emplee la coerción, inclusive la declaratoria de guerra
contra el Ecuador, hasta alcanzar las reparaciones debidas al honor de la república,
considera como un principal motivo de esta resolución la circunstancia de que “el
Gobierno del Ecuador no ha satisfecho los agravios inferidos al Perú en la persona
de su ministro”. Si en el considerando del decreto respectivo se habla sobre
demandas relativas al territorio, lo hace el Congreso de una manera incidental y
por presentar al Perú como muy lleno de razones para ejercer actos de hostilidad
contra una república hermana que la había abrazado, coronada de gloria, a la
sombra de una misma bandera en los campos de Pichincha y Ayacucho.
8. Que si la enajenación de nuestros terrenos baldíos hubiera sido la causa para que
el Perú se pusiere en armas contra el Ecuador, tal pretexto habría desaparecido y,
como consecuencia, cesado las hostilidades con sólo la siguiente comunicación
de J. D. Powles, en la cual este sujeto, como Presidente de la Junta de Tenedores
de Bonos ecuatorianos declara suspensos los efectos jurídicos del contrato Icaza-
Pritchett, mientras el Ecuador y el Perú diriman sus derechos territoriales sobre
la materia del convenio; con mucho mayor razón que asegura Powles que esta
providencia tiende a impedir que se turben, aunque fuera remotamente, la buena
inteligencia entre los gobiernos del Perú y del Ecuador.
Número 3.
Comisión Ecuatoriana de Agencia,.
Calle Austin Friars No.11.
A Su Excelencia el Ministro de Hacienda, Quito.
Excelentísimo señor:
Esta comisión se halla en la necesidad de llamar la atención de Vuestra Excelencia
sobre un hecho que puede comprometer seriamente los intereses de los tenedores de “bonos
provisionales” o “de tierras baldías” puesto en circulación, como Vuestra Excelencia lo
121 Decreto del Congreso Extraordinario del Perú del 21 de octubre de 1858.