ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
Por estas razones os pedimos Excelentísimo Señor, como ciudadanos que estiman
en lo que valen la honra y el porvenir de la patria, en nombre del pueblo de Guayaquil
y por los intereses más vitales de la nación, que desechéis el proyecto de empréstito y
conversión de la deuda; y que, si lo estimáis oportuno, dictéis una ley sobre amortización
de la deuda externa y otra sobre construcción de ferrocarriles en consonancia con las
bases que hemos tenido a honra de exponer más arriba.
Habéis presenciado, señor, las discusiones de la prensa, oído los discursos de las
tertulias, escuchado las conversaciones del hogar; habéis visto al rico y al pobre, al
agricultor y al comerciante, al viejo y al joven; y todos en todas partes, en todos los
tonos y bajo diversa formas, han juzgado y condenado los proyectos. Y confiando
en vos, señor, tanto más celoso del bienestar y destinos de la nación cuanto más fiel
representante suyo, esperamos que apartéis de nosotros estas amenazas de ruina y nos
devolváis la esperanza de días mejores.
R. Pólit, F.J. Coronel, J. Gómez-Carbo, Francisco Fernández Madrid. Secretario.
A estas cuatro firmas siguen las de seis mil ciudadanos más. Ya puede verse cuán
recomendada iba la representación del pueblo de Guayaquil: Pólit y Coronel,
ecuatorianos eminentes, ilustrados, hombres de principios antes que de partidos
políticos, han lucido por su rectitud y su honradez. Pólit representa la pureza estoica,
Coronel la justicia social; se por qué lo digo. Gómez Carbo fue hombre de mérito, buena
cabeza y amaba a su patria. Fernández Madrid suele enloquecerse por la cosa pública; es
el primero cuando el pueblo convertido en gigante admira a los héroes de la república
o defiende sus derechos; simpático y entusiasta, es un gran patriota. En esta escala hay
algunos centenares de firmas muy respetables, cuya valía social y política no agasajaba
el éxito de las empresas, próximas a resolverse en la Legislatura inmediata.
El presidente Flores, ahogado tal vez por la atmósfera amenazante que cubría
la república, convocó al Congreso a sesiones extraordinarias para el 15 de mayo de
1890, con elobjeto de someter al conocimiento legislativo los siguientes problemas
económicos, puntualizados en el Mensaje del Presidente a las Cámaras Legislativas,
efectivamente instalada en Quito el susodicho 15 de mayo:
La premiosa necesidad de recursos para atender a los gastos decretados por el último
Congreso; la imposibilidad en que se halla el Ejecutivo de conseguir dichos recursos
por las dificultades insuperables que le opone la ley, la cual, él se ha propuesto respetar
a todo trance; la consiguiente urgencia de reformar nuestra legislación fiscal; la de dar
solución a las graves cuestiones pendientes sobre el Ferrocarril del Sur y el del centro,
y sobre el restablecimiento de nuestro crédito por el arreglo de la deuda extranjera, y
en fin, tratados importantísimos, entre ellos felizmente celebrado con el Perú, merced
al espíritu conciliador de ambos gobiernos y a la habilidad de sus negociadores, fueron
los principales motivos que tuve para anticipar la época de vuestra reunión ordinaria y
convocar el presente Congreso extraordinario.
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