ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
Añade usted: denegar justicia a un deudor por razón de la mora es un principio que no
puede sostenerse.
Respeto en extremo la opinión de usted, pero siendo diversa la de los legisladores de
los países cultos y hallándose establecida en todos los códigos modernos la prescripción,
“como medio legítimo y justo de extinguir las obligaciones por el transcurso del tiempo”,
usted dispensará que difiera del parecer de usted a fin de no sobreponerme al juicio del
género humano.
En cuanto a la opinión enunciada por el honorable señor Ministro de Hacienda
de la República, tengo la honra de repetir a usted que es arreglada a nuestras leyes y
a los principios del derecho natural y público, conocido desde la edad de Grocio. E
innecesario parece decir que todas nuestras leyes están incorporadas en el contrato de
6 de noviembre de 1854; pues usted sabe que todo pacto, por lo que toca a su valor,
inteligencia y obligaciones que impone, se arregla a la legislación del país es que se
ajustó. Locus regit actum.
Por este mismo principio es inadmisible la propuesta del comité, de que dos abogados
ingleses fallen en las cuestiones pendientes, como lo sería que el Gobierno del Ecuador
pretendiese someter a la decisión de letrados de Quito cualquiera controversia sobre
un contrato hecho en Londres, en inglés y bajo el imperio de las leyes británicas. Así,
al hacer mérito de la propuesta del comité a mi Gobierno, lo hice en términos que
correspondían.
Cuando manifesté que derechos incuestionables no se someten a la decisión de
árbitros, cite los empréstitos de 22 y 24, precisamente en el sentido que usted habla.
Para vindicar a mi patria de las acusaciones que usted le hace me refiero a la nota que
con fecha 14 de noviembre del año próximo pasado, se sirvió dirigir usted al honorable
Lord Russell, en la cual se expresa usted respecto del Ecuador con una imparcialidad
digna de elogio y le hace la justicia que merece.
El ardiente deseo de poner término a las actuales diferencias y la justa persuasión
de que animado el comité de iguales sentimientos, aprovecharía gustoso la primera
oportunidad para arreglarlos amistosamente, me indujeron a proponer a usted sin
instrucciones de mi Gobierno, un medio sencillo y fácil de obtener tan benéfico resultado.
La respuesta de usted me ha dado a conocer mi error y convencido de la inutilidad de
mis esfuerzos. Pretensiones como la de que el Ecuador debe entregar inmediatamente el
37,5% de los rendimientos de sus aduanas por haber expirado ya los cinco primeros años
de su convenio, no merecen tomarse en consideración. Inoficioso es, pues, hablar más
de tal asunto y excusado prolongar esta correspondencia. La justificación del Supremo
Gobierno decidirá lo que crea conveniente con vista de las notas de la legación y del
comité. Mientras tanto, me es honroso renovar a usted las seguridades de la distinguida
consideración con que soy su obediente servidor.
Antonio Flores.
Puestas en conocimiento del Gobierno las gestiones del doctor Flores, García Moreno
que no se andaba en las chiquitas con nadie, mientras aplaudía el acierto y la solidez del
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