ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
Sin embargo de tales resoluciones, las cosas quedaron sin efecto para el Ecuador,
pues no sólo no se envió la comisión a la Nueva Granada, sino que ni siquiera volvieron
nuestros representantes a tratar del asunto, menos a hacer la designación del personal
que debía componerla. La indiferencia nuestra para con los más trascendentales asuntos
de la república ha venido inoculándose en nuestro carácter, hasta convertirse en mérito
y recomendable ejecutoria. Aquí se tiene como hombre muy de bien a quien no tercia
en la cosa pública, y pasa su vida como los hongos, sin dejar señales de su existencia.
Cuando los tres estados de Colombia se preparaban a resolver varios asuntos de
interés común, la Nueva Granada y el Ecuador se arrojaron el guante, abriendo la
campaña de Pasto, en la cual las armas que habían combatido unidas por la causa de la
libertad americana, iban a decidir de aquello que, por honor y decoro, debió ventilarse
bajo auspicios amigables e incruentos.
“Poneos en armas y os ofrezco una victoria espléndida y gloriosa”, dijo Flores, y la
jactanciosa promesa se convirtió en el sacrificio de nuestro territorio y en el del honor
nacional.
Para terminar la contienda, se celebró en Pasto, el 8 de diciembre de 1832, un tratado
que debía acabar con las diferencias entre el Ecuador y la Nueva Granada, tratado en el
cual las dos naciones estipularon entre otras cosas:
Art. 7. Se ha convenido y conviene aquí del modo más solemne, y con arreglo a
las leyes de ambos estados, en que el Ecuador y la Nueva Granada pagarán la parte de
la deuda doméstica y extranjera que les corresponda proporcionalmente, como partes
integrantes que han sido de la República de Colombia, la cual reconocía in solidum
dichas deudas. Además, cada Estado se obliga a responder de los valores de que haya
dispuesto pertenecientes a dicha república.
[...]
Art. 9. Conforme a lo prevenido por las leyes del Ecuador y de la Nueva Granada,
se comprometen los gobiernos de ambos estados a enviar oportunamente sus diputados
para formar la Asamblea de Plenipotenciarios, o aquella corporación o autoridad que
debe deslindar y arreglar los negocios comunes a las tres secciones en que ha quedado
dividida la República de Colombia, para que deliberen y resuelvan sobre la suerte futura
de ésta. 68
No obstante lo dispuesto por el Congreso de 1832, y lo convenido en los anteriores
artículos del tratado en referencia, suscrito por Pedro José Arteta, José María Obando y
Joaquín Posada Gutiérrez, el Ecuador no envió sus diputados plenipotenciarios a la asamblea
o corporación que debía reunirse en la Nueva Granada, y que llegó a verificarse a fines
del año 1834, en representación de esa nación y de Venezuela, que concurrieron con sus
68 Ibíd., tomo 2, p. 72.
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