ESTUDIO INTRODUCTORIO

HISTORIA DE LA DEUDA EXTERNA DEL ECUADOR
nota fechada en septiembre de 1862, No. 1,123, pidió que se descontaran los pagares
de aduana separados para el pago de los intereses a nuestros acreedores, con el objeto
de protegerlos más, procurando la inmediata remisión de fondos, aunque con perjuicio
de la nación; lo cual nada le importaba ante la expectativa de que el descuento podía
ser una operación simulada de los mismos acreedores por medio de su comisionado
residente en Guayaquil. El Ministro de Hacienda, con fecha 8 de octubre de 1862 se
negó a tal descuento, manifestándole a Flores que “no puede la república sufrir una
pérdida a que no está obligada por el contrato”.
Dije también que el Comisionado Fiscal había procurado angustiar nuestra situación
rentística con préstamos para los cuales no tenía autorización ninguna. He aquí el
hecho: no obstante la absoluta pobreza del erario, conocida por Flores, pobreza que
obligó a García Moreno a autorizarle 142 la venta de todos los bonos que estaban en
poder de aquél, para que, con su precio se remitiesen al Ecuador las herramientas y útiles
necesarios para la construcción de la carretera de Quito a Guayaquil, naturalmente por
la absoluta escasez de recursos fiscales; Flores negoció un empréstito con don Cristóbal
de Murrieta, por la suma £ 2.000 al 5%, sin que para esta operación se hubiese dignado
solicitar el consentimiento del Gobierno ni siquiera haber cumplido con el deber de
anunciarla. Inútil es manifestar la indignación que causó en el ánimo de García Moreno
tal procedimiento, el cual, en mala hora para el comisionado, se hallaba mayormente
comprometido con otras gestiones relacionadas con la deuda externa. La siguiente nota
hace conocer la desagradable impresión que causaron en el Gobierno las arbitrariedades
del Comisionado Fiscal:
Ministerio de Hacienda.
Quito, 20 de agosto de 1862.
Al honorable señor doctor Antonio Flores,
Encargado de Negocios y Comisionado Fiscal del Ecuador en Londres.
Por el último paquete han venido cinco notas de Vuestra Excelencia señaladas
con los No. desde el 1.114 hasta el 1.118 y las copias a que ellas se refieren; por estas
comunicaciones ha sido informado el Supremo Gobierno de las gestiones de Vuestra
Excelencia para realizar el empréstito proyectado en favor de la nación: de la aceptación
de las propuestas de Vuestra Excelencia sobre el pago del 12 y 13 dividendos que dejaron
de remitirse por la casa de Gutiérrez; y de haber Vuestra Excelencia negociado préstamo
al 5% del señor Cristóbal de Murrieta, la suma de £ 2.000; y aunque Vuestra Excelencia
no ha recibido autorización del Supremo Gobierno para tomar este préstamo, por no
dejar comprometida la firma de Vuestra Excelencia, ha dispuesto Su Excelencia el
Presidente que se vendan todos los bonos que existan en poder de la comisión para
satisfacer cuanto antes esta suma. La cantidad realizable de estos bonos es la siguiente: en
bonos consolidados debe existir en esa comisión $ 175.973, que vendidos al 16,5%según
los últimos datos que posee el ministerio, pueden producir la suma de 29.035, pesos 4
142 Nota al Ministro de Hacienda Aguirre, 21 de junio de 1862.
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