ESTUDIO INTRODUCTORIO

ESTUDIO INTRODUCTORIO / LA DEUDA EXTERNA ECUATORIANA EN EL SIGLO XIX
Por suerte para el Ecuador, arreciaron las gestiones contrarias a la expedición que
hicieron los diplomáticos de varios países latinoamericanos, justamente preocupados
con la posibilidad de una reconquista española de la región. Y a ello se sumó la protesta
de los comerciantes británicos, inquietos ante la idea de que estallase una nueva guerra
en el occidente sudamericano, que pudiese arruinar sus negocios de exportación e
importación, que recién habían empezado a recuperarse de la crisis causada por las
guerras de independencia. Todos esos esfuerzos conjugados lograron finalmente que el
gobierno británico dispusiese el embargo de las naves que se aprestaban en el Támesis
para la expedición floreana. Ello salvó al ecuador y otros países andinos de la planeada
“reconquista” española y del pesado fardo de un nuevo y leonino empréstito inglés.
LA DEUDA EN EL PERIODO MARCISTA
Mientras Flores desenvolvía en Europa sus dotes de intrigante y vendepatria, los
gobiernos surgidos de la “Revolución Marcista” se empeñaban en buscar soluciones para
el problema de la deuda. Así, la legislatura de 1846 dispuso que se usase una parte de
los fondos recaudados por ingresos aduaneros para la amortización de la deuda, una vez
que se llegase a un acuerdo con los acreedores. Dos años después, la legislatura de 1848
dispuso un pago por concepto de intereses, reconociendo que “si bien esta cantidad podía
hacer falta para satisfacer la deuda interior, debía hacerse cualquier sacrificio para sostener el
crédito de la nación, comprometido por los acreedores extranjeros”. 6
En estas circunstancias se desarrollaron una serie de tratativas con múltiples
negociadores llegados al país para el efecto, entre ellos los señores Conroy, Mocatta,
Swiewkowsky, Oksza, Sédieres, etc. Así, en 1848, bajo la presidencia de Vicente Ramón
Roca, se realizaron bajo la más absoluta reserva negociaciones con Pedro Conroy,
representante de la firma financiera inglesa “Naylor, Oxley y Cía” y se trató de evitar la
intervención del Congreso Nacional en el asunto. Pero tal negociación fue descubierta
y el Congreso se abocó a su conocimiento, saliendo a luz todos los entreveros de la
misma, por lo que la legislatura dispuso una investigación parlamentaria sobre el caso.
Como resultado de ella, se estableció que los acreedores querían que los pagos se
hiciesen con la octava parte de los ingresos aduaneros. Se descubrió también que los
ingleses, al tiempo que negociaban con el gobierno ecuatoriano, habían efectuado
compras de bonos de la deuda ecuatoriana en la bolsa de Londres, para provocar una
elevación de la cotización de los mismos, que se hallaba en un 2% del valor original.
Finalmente, quedó en evidencia que estaban comprometidos en estas negociaciones
dos avispados sobrinos del Presidente de la República, Agustín Roca y Bernardo Roca y
Garzón, que habían intimado amistad con el representante inglés y lo ayudaban en sus
gestiones con altos personeros oficiales. En fin, el hecho concreto era que la solución
6 Emilio María Terán, op.cit., p.96.
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